Решение № 2А-1615/2019 2А-1615/2019~М-1495/2019 М-1495/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-1615/2019

Дело № 2а-1615/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.12.2019 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области

В составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

При секретаре Енове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по Ростовской области обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании налога на имущество, пени, указывая на то, что административный ответчик (ИНН <***>) состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств:

- Автомобиль ВАЗ 21099, дата регистрации права 23.07.2014года, дата отчуждения 26.12.2017г.,

- Автомобиль ВАЗ 21099, дата регистрации права 01.04.2015года, дата отчуждения 26.12.2017г.,

- Автомобиль ГАЗ 3307, дата регистрации права 23.09.2015года, дата отчуждения 20.04.2016г.,

Транспортный налог, начисленный налоговым органом по выше названным транспортным средствам составил 4344 за 2015-2017год, по сроку уплаты 03.12.2018года.

По сведениям, поступившим в налоговый орган из Управления Федеральной службы по Ростовской области на ответчика зарегистрировано следующее имущество:

<данные изъяты> доля жилого дома расположенного по адресу: <адрес>

Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц в сумме 119,00руб., за период с 2016-2017годы по сроку уплаты 03.12.2018года.

По сведениям, поступившим в налоговый орган из Управления Федеральной службы по Ростовской области на ответчика зарегистрировано следующее имущество:

<данные изъяты> доля земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Налоговым органом начислен налог в сумме 423,00руб, за период с 2016-2017годы по сроку уплаты 03.12.2018года

Административному ответчику начислен транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, согласно налоговым уведомлениям, от 24.06.2018года, №.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам с административного ответчика, инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование об уплате.

Однако, сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной.

Межрайонная ИФНС России № по Ростовской области обратилась в мировой суд судебный участок № Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 мировым судьей вынесен судебный приказ в отношении должника. Однако определением мирового судьи, судебный приказ был отменен, поскольку от Административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Налогоплательщик не согласен с вынесенным судебным приказом, поскольку считает, что расчет налога произведен непонятно и необоснованно. Согласно карточкам «Расчеты с бюджетом» по налогам задолженность не погашена, в связи, с чем налоговый орган вынужден обратиться в Сальский городской суд Ростовской области для взыскания недоимки по налогам и пени.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1, дата г.р., уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу МРИ ФНС России № по Ростовской области транспортный налог за 2015-2017 г.г. в размере 4344.00 рублей, пени по налогу 340.96 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. 119.00 рублей, пени по налогу 1.74 рублей, земельный налог за 2017 г. 423.00 рублей, пени по налогу 6.18 рублей, итого 5234.88 рублей.

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, в назначенное судом время представитель не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.38).

Административный ответчик ФИО1, извещался о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 96 КАС РФ, однако в адрес суд возвращался конверт с отметкой «истек срок хранения» (л.д.37).

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного Кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о дате, месте и времени судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, судебное разбирательство после проведения подготовки дела к судебному разбирательству назначенное к рассмотрению на 12.12.2019 г. было отложено в связи с неявкой сторон на 23.12.2019 г. 15-30, административный истец просил дело рассмотреть в его отсутствии, судебное уведомление направленное в адрес административного ответчика повторно возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд считает, что обязанность по извещению ответчика о месте и времени судебного заседания судом исполнена надлежащим образом, и считает возможным по имеющимся материалам дела рассмотреть иск в отсутствии не явившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган указывает на то, что административному ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства: Автомобили ВАЗ 21099, дата регистрации права 23.07.2014года, дата отчуждения 26.12.2017г., ВАЗ 21099, дата регистрации права 01.04.2015года, дата отчуждения 26.12.2017г., ГАЗ 3307, дата регистрации права 23.09.2015года, дата отчуждения 20.04.2016г., о чем свидетельствует выписка из базы данных сформированная на основании сведений, предоставленных из регистрирующих органов в рамках ст. 85 НК РФ (л.д.3)

По сведениям поступившим в налоговый орган из Управления Федеральной службы по Ростовской области на ответчика зарегистрировано следующее имущество:

<данные изъяты> доля жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о недвижимости (л.д.3)

По сведениям поступившим в налоговый орган из Управления Федеральной службы по Ростовской области на ответчика зарегистрировано следующее имущество:

<данные изъяты> доля земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. что подтверждается сведениями о недвижимости (л.д.4)

В связи с чем, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога.

Согласно налоговому требованию № от 25.11.2017, налогоплательщику, ФИО1, произведен расчет транспортного налога за 2016 год по сроку уплаты 18.01.2018 года на общую сумму 1658,36 рубля (л.д.8).

Согласно налоговому требованию № от 30.01.2019, налогоплательщику, ФИО1, произведен расчет налога за 2016-2017 год на общую сумму 5383,18 рубля (л.д.10).

Из материалов дела видно, что административный истец обратился в мировой суд судебный участок № Сальского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Однако определением мирового судьи от 19.07.2019г, судебный приказ был отменен, поскольку от Административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Налогоплательщик не согласен с вынесенным судебным приказом, поскольку считает, что расчет налога произведен непонятно и необоснованно. Согласно карточкам «Расчеты с бюджетом» по налогам задолженность не погашена, в связи, с чем налоговый орган вынужден обратиться в Сальский городской суд Ростовской области для взыскания недоимки по налогам и пени (л.д.21)

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 19.11.2019 года.

Таким образом, порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пп. 2 п. п. 2, 4 ст. 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

При этом согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 1, абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев.

Из представленных в материалы дела налоговых уведомлений и требований об уплате налога усматривается, что процедура принудительного взыскания транспортного и земельного налогов налоговым органом соблюдена.

Налоговые требование и уведомление направлены в адрес ответчика заказными письмами с уведомлением, о чем представлены соответствующие реестры отправлений, в которых имеются штампы почтового отделения о принятии данных писем (л.д.7,9,11). Аналогичный адрес ответчика представлен по сведениям регистрационного учета.

Поскольку налог на транспортные средства, земельный участок и налог на имущество административным ответчиком своевременно оплачен не был, требования об оплате налога за указанные периоды не исполнены, налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании недоимки и пени по налогам на транспортные средства и земельный участок.

Кроме того, в силу положений п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Правильность расчета сумм налогов проверена судом первой инстанции, оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает. Иной расчет либо доказательства своевременной оплаты административным ответчиком налогов не представлен.

Принимая во внимание неисполнение административным ответчиком обязательств по уплате транспортного налога, следует взыскать транспортный налог в полном объеме в сумме 4344,00рублей.

Применительно к положениям ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налогов в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговым органом начислены административному ответчику, пени по транспортному налогу сумме 340,96руб, налог на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. 119.00 рублей, пени по налогу 1.74 рублей, земельный налог за 2017 г. 423.00 рублей, пени по налогу 6.18 рублей, итого 5234.88 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статьей 333.19 НК РФ установлен размер государственной пошлины подлежащей уплате при обращении в суд с иском имущественного и неимущественного характера.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению частично, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1, государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, дата г.р., уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу МРИ ФНС России № по Ростовской области транспортный налог за 2015-2017 г.г. в размере 4344.00 рублей, пени по налогу 340.96 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. 119.00 рублей, пени по налогу 1.74 рублей, земельный налог за 2017 г. 423.00 рублей, пени по налогу 6.18 рублей, итого 5234.88 рублей..

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход Муниципального образования «Сальский район» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено в окончательном виде дата.