Решение № 2А-1597/2018 2А-1597/2018~М-1680/2018 М-1680/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-1597/2018

Дело № 2а-1597/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неисполнении заявления от 18.04.2018 о прекращении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неисполнении заявления от 18.04.2018 о прекращении исполнительного производства. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по Московскому району г.Казани ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. 31.12.2015 данное постановление вступило в законную силу.

19 января 2018 года в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения постановления. Ответ на заявление не поступил, исполнительное производство не прекращено.

18 апреля 2018 года административным истцом вторично направлено заявление о прекращении исполнительного производства. Однако на день подачи административного иска постановление о прекращении производства по делу ФИО1 не получено. В связи с чем административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению заявления о прекращении исполнительного производства по постановлению, выданному мировым судьей судебного участка № по Московскпому району города Казани, неправомерным, принять все предусмотренные законом меры по прекращению исполнительного производства, предоставить копии постановлений о прекращении исполнительного производства №, возбужденного 23.05.2016.

В судебном заседании представитель административного истца уточнила требования, просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, устранить допущенное нарушение, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ ФИО2, она же как представитель административного ответчика отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ в судебном заседании административные исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо УГИДД МВД по РТ представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, о причинах явки суду не сообщило. Суд рассмотрел дело в его отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно материалам дела следует, что 23.05.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г.Казани ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа - Акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № по Московскому судебному району г. Казани по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности в размере 30000 рублей в пользу УФК по РТ (ГУ ФБДД УГИБДД МВД РТ) (л.д.92).

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Казани ФИО4.

В дальнейшем исполнительное производство №-ИП передано на исполнение ФИО2.

18.04.2018 ФИО1 обратился к начальнику ОСП по взысканию административных штрафов г.Казани с заявлением о прекращении вышеуказанного исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения постановления, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.

07.05.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Казани ФИО2 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайство) административного истца, в связи с тем, что не проведен весь комплекс мероприятий по исполнению требований, указанных в исполнительном документе (л.д.35).

При таких обстоятельствах, судом установлено, что заявление административного истца от 18.04.2018 было рассмотрено судебным приставом-исполнителем. При этом судом не было установлено нарушение прав административного истца административным ответчиком.

Согласно частям 3, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 5 статья 64.1Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Судом установлено, что административный истец 18.04.2018 обратился в ОСП по взысканию административных штрафов г.Казани с заявлением о прекращении вышеуказанного исполнительного производства.

В соответствии с требованиями статьи 64.1 части 5 Федерального закона № 229-ФЗ заявление подлежало рассмотрению должностным лицом в течение 10 дней, то есть по 04.05.2018 (с учетом требований статьи 15 ФЗ №229-ФЗ не включая праздничные, выходные дни). 05.05.2018 административный истец знал о нарушенном праве.

Однако в суд с настоящим административным иском ФИО1 обратился лишь 03.07.2018, то есть с пропуском установленного законом срока, предусмотренного для обжалования действий судебного пристава-исполнителя. При этом суду доказательства, уважительности причин пропуска срока для обжалования действий, ФИО1 не представлено, ходатайства о его восстановлении не заявлено.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона в данном случае пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в отсутствие доказательств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани ФИО2, отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неисполнении заявления от 18.04.2018 о прекращении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова