Решение № 2А-754/2017 2А-754/2017~М-766/2017 М-766/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-754/2017

дело №2а-754-17


РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 15 ноября 2017 г.

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Готфрид А.В.,

с участием:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Сасовский» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.11.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Никишина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» (МО МВД РФ «Сасовский») о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сасовский» обратился в суд с административным иском, в котором просит: продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, сохранив ему следующие ранее установленные ограничения: запрещение пребывания в местах употребления алкогольных напитков - кафе, барах, ресторанах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что приговором Сасовского районного суда Рязанской области от 04.02.2004 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное судом наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, откуда освободился 09.11.2012 года по отбытию срока наказания.

Решением Сасовского районного суда Рязанской области от 03.11.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: запрещение пребывания в местах употребления алкогольных напитков - кафе, барах, ресторанах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 07.12.2016 года, 02.06.2017 года, 22.06.2017 года, 10.07.2017 года и 01.08.2017 года - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям в виде штрафов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сасовский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Никишин В.С. полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку ранее установленный срок административного надзора в период рассмотрения настоящего дела истек.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на

общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Сасовского районного суда Рязанской области от 04.02.2004 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Назначенное судом наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области, откуда освободился 09.11.2012 года по отбытию срока наказания.Решением Сасовского районного суда Рязанской области от 03.11.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год с установлением на срок административного надзора следующих ограничений: запрещение пребывания в местах употребления алкогольных напитков - кафе, барах, ресторанах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 07.12.2016 года, 02.06.2017 года, 22.06.2017 года, 10.07.2017 года и 01.08.2017 года - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям в виде штрафов.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: решением Сасовского районного суда Рязанской области от 03.11.2016 года; справкой об освобождении от 09.11.2012 года серии ЗД №068095; письменным объяснением ФИО2 от 27.10.2017 года; заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы от 10.11.2016 года; письменным предупреждением от 15.11.2016 года; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10.11.2016 года; протоколом об административном правонарушении 6216 №127318 и постановлением №6497 от 07.12.2016 года; протоколом об административном правонарушении 6216 №044132 и постановлением №2758 от 02.06.2017 года; протоколом об административном правонарушении 6216 №044733 от 21.06.2017 года и постановлением №3089 от 22.06.2017 года; протоколом об административном правонарушении 6216 №045104 от 08.07.2017 года и постановлением №3384 от 10.07.2017 года; протоколом об административном правонарушении 6216 №159011 от 29.07.2017 года и постановлением №5747 от 01.08.2017 года; характеристикой участкового уполномоченного МО МВД РФ «Сасовский» от 27.10.2017 года; сообщением ГИАЗ МО МВД РФ «Сасовский» от 30.10.2017 года.

Вместе с тем, суд учитывает, что в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

При этом, в силу пункта 30 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Судом достоверно установлено, административный ответчик ФИО2 относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона, и срок административного надзора в отношении него подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 03.11.2016 года, которым в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, вступило в законную силу 14.11.2016 года, соответственно ранее установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора истек 14.11.2017 года.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, а также то, что ранее установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора в период рассмотрения настоящего дела истек, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сасовский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев