Постановление № 5-479/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-479/2019

Дело № 5-479/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о досрочном прекращении исполнения административного наказания

02 декабря 2019 года г. Йошкар-Ола

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Орлова С.Г., рассмотрев ходатайство ПО «Пищекомбинат» о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Пищекомбинат» назначено административное наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации паровых котлов марки Е-1,0-9М-2 рег. №, зав. № и рег. №, зав. № по месту фактического осуществления деятельности: <иные данные>, сроком на восемьдесят суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Потребительское общество «Пищекомбинат» (далее – Общество) обратилось в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации паровых котлов марки Е-1,0-9М-2 рег. №, зав. № и рег. №, зав. № по месту фактического осуществления деятельности: <адрес> Эл, <адрес>А в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания. В обоснование ходатайства указано, что на производстве ПО «Пищекомбинат» устранены недостатки, установленные административным органом, проведены экспертизы промышленной безопасности, выданы заключения экспертизы промышленной безопасности. Заключения зарегистрированы в Ростехнадзоре рег. №-ТУ-18480-2019 и №-ЗС-18905-2019. Проведен ремонт паровых котлов рег. №, рег. №

В судебном заседании представитель Общества ФИО1 ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности поддержал, просил возобновить деятельность паровых котлов Е-1,0-9М-2. Пояснил, что выявленные административным органом нарушения устранены в полном объеме

Представитель Управления Ростехнадзора по РМЭ (далее Управление) ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения ходатайства. Судье представлено заключение об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Общества в части эксплуатации паровых котлов.

Выслушав представителей Общества и Управления, изучив мотивированное заключение Управления Ростехнадзора по Республике Марий Эл, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судом было установлено, что Обществом по фактическому местонахождению Общества, расположенном по адресу: <адрес> Эл, <адрес>А, допущены нарушения п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ, подп. б, л, ф, у п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 6, п.7. п.28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Федеральной Службы от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 353 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 8 производственной инструкции «ПО «Пищекомбинат» для персонала котельной», а именно:

на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ПО «Пищекомбинат» peг. № А42-04001-0001 от ДД.ММ.ГГГГ не проведена экспертиза промышленной безопасности двух горелок марки Г-1,0-К, зав. № б/н (год изготовления – 1988, год ввода в эксплуатацию – 1989) паровых котлов марки Е-1,0-9М-2 peг. №, зав. № и peг. №, зав. № по истечению срока предыдущей экспертизы промышленной безопасности рег. №-ТУ-05926-2012, срок до ДД.ММ.ГГГГ;

отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности дымовой трубы;

имеется упуск рабочей среды (пара) через обшивку парового котла рек. № в районе фронта котла и взрывного клапана, что может свидетельствовать о наличии трещин, пропусков в сварных швах, разрывов труб и/или барабанов.

Судом в порядке ст.32.12 КоАП РФ в Приволжское управление Ростехнадзора, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Общества, запрошено заключение об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Согласно мотивированному заключению Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ проведено обследование ПО «Пищекомбинат» по адресу: <адрес> Эл, <адрес>А, в ходе которого установлено, что Обществом выявленные и отраженные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения устранены в полном объеме: проведена экспертиза промышленной безопасности на технические устройства: газовое оборудование паровых котлов Е1/9 рег№№, 6313, заключение экспертизы внесено в реестр ЗЭПБ за рег.№-ТУ-18480-2019, срок эксплуатации продлен до ДД.ММ.ГГГГ; проведен ремонт указанных паровых котлов, что подтверждено итоговой документацией, после ремонта проведено внеочередное техническое освидетельствование паровых котлов специализированной организацией с отметкой в паспортах технических устройств о возможности дальнейшей эксплуатации котлов на паспортных параметрах; проведена экспертиза на сооружение «Дымовая стальная труба Н=9 м, D=325 мм», заключение экспертизы внесено в реестр ЗЭПБ за рег.№-ЗС-18905-2019, срок эксплуатации продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выявленные нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в настоящее время устранены, в связи с чем исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит досрочному прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство Потребительского общества «Пищекомбинат» удовлетворить.

Исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности в части эксплуатации паровых котлов марки Е-1,0-9М-2 рег. №, зав. № и рег. №, зав. № по месту фактического осуществления деятельности: <адрес> Эл, <адрес>А, сроком на восемьдесят суток, прекратить досрочно.

Возобновить деятельность Потребительского общества «Пищекомбинат» в части эксплуатации паровых котлов марки Е-1,0-9М-2 рег. №, зав. № и рег. №, зав. № по месту фактического осуществления деятельности: <адрес> Эл, <адрес>А, с 13 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Г.Орлова