Решение № 2-521/2018 2-521/2018 ~ М-103/2018 М-103/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-521/2018

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-521/18

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов ее работы в трудовой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, досрочной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии.

В судебном заседании истица уточнила свои требования, просила включить в ее специальный стаж периоды работы:

- с 06.03.2002г. по 31.01.2006г. в должности палатной медсестры ***;

- с 01.03.1990г. по 06.04.1994г., с 04.02.1997г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 05.03.2002г. в должности медсестры блока интенсивной терапии *** как год за год и шесть месяцев;

- с 17.11.2008г. по 17.12.2008г., с 13.03.2013г. по 13.04.2013г. курсы повышения квалификации.

Истица пояснила, что *** (впоследствии госпиталь) представляла собой обычную ведомственную многопрофильную больницу с поликлиникой, где осуществлялось стационарное и амбулаторное лечение сотрудников *** и членов их семей, а также пенсионеров ***. Истица в спорный период работала в стационаре.

В *** (впоследствии ***) имелся блок интенсивной терапии (БИТ) для кардиологических больных (несколько палат), где осуществлялись реанимационные мероприятия и интенсивная терапия больных с острыми инфарктами, сбоем сердечного ритма, гипертоническими кризами и пр. В блоке имелись реанимационные приборы для искусственной вентиляции легких, инфузий больных и т.д.

Истица работала медсестрой БИТ, за что получала надбавку к зарплате и дополнительный отпуск. Истица полагала, что ее работа в БИТ должна исчисляться как 1 год за год и шесть месяцев.

На курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем для подтверждения медицинского сертификата и категории. На время курсов за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Полагая, что имеет достаточный специальный стаж, истица просила назначить ей страховую пенсию как медицинскому работнику с момента обращения за таковой.

Представитель истицы ФИО2 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФР от 30.11.2017г.

Допрошенные судом свидетели Н. А.В. и М. Т.В. дали аналогичные показания о том, что в *** имелся блок интенсивной терапии (БИТ) для кардиологических больных (несколько палат), где осуществлялись реанимационные мероприятия и интенсивная терапия больных с острыми инфарктами, сбоем сердечного ритма, гипертоническими кризами и пр.(непрямой массаж сердца, искусственная вентиляция легких и др.). Сотрудники БИТ получали надбавку к зарплате и дополнительный отпуск.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке и справок работодателей ФИО1 работала:

- с 06.03.2002г. по 31.01.2006г. в должности палатной медсестры *** (впоследствии госпиталь с поликлиникой);

- с 01.03.1990г. по 06.04.1994г., с 04.02.1997г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 05.03.2002г. в должности медсестры блока интенсивной терапии *** (впоследствии *** г.Тамбова).

Будучи медсестрой ***, истица с 17.11.2008г. по 17.12.2008г., с 13.03.2013г. по 13.04.2013г. проходила курсы повышения квалификации.

В результате недостаточного 30 летнего медицинского стажа ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В вышеназванных Списках указаны больницы всех наименований.

Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 льготное исчисление стажа как год за год и шесть месяцев было установлено для среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 подобным образом исчислялась работа медсестер отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимациию а также реанимации и интенсивной терапии.

На основании изложенного следует включить в специальный стаж истицы период работы с 01.03.1990г. по 06.04.1994г., с 04.02.1997г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 05.03.2002г. в должности медсестры блока интенсивной терапии *** (впоследствии *** г.Тамбова) как один год за год и шесть месяцев. Судом установлено, что в данные периоды ФИО1 работала медсестрой блока (палат) реанимации и интенсивной терапии в стационарном отделении больницы, что дает ей право на подобное исчисление специального стажа.

В вышеназванных Списках указаны больницы всех наименований, медико-санитарная часть и центральная медико-санитарная часть.

Постановлением Министерства труда РФ от 3.10.02г. № 69 установлена тождественность наименований учреждения «медико-санитарный отдел (медсанотдел)» наименованию учреждения «центральная медико-санитарная часть». Кроме того, Номенклатура учреждений здравоохранения системы МВД РФ, утвержденная приказами министра внутренних дел РФ от 20.07.93г. № 351 и от 19.03.99г. № 206, предусматривает амбулаторно-поликлиническое учреждение – медицинскую часть, что согласно вышеназванному Постановлению Минтруда фактически есть «медицинский отдел».

Судом установлено, что фактически с 06.03.2002г. по 31.01.2006г. истица работала в многопрофильной больнице при *** (впоследствии госпиталь с поликлиникой), т.е. в должности и в учреждении, соответствующему Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781,

Таким образом, суд приходит к выводу, что означенный период работы истицы следует включить в ее трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.

В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.

Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности.

В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.

Учитывая означенное положение Постановления Пленума ВС РФ и исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации, ФИО4 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, следует обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в УПФР в связи с наличием у нее достаточного специального стажа. Спора о размере индивидуального пенсионного коэффициента и страховом стаже не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 06.03.2002г. по 31.01.2006г. в должности палатной медсестры ***;

- с 01.03.1990г. по 06.04.1994г., с 04.02.1997г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 05.03.2002г. в должности медсестры блока интенсивной терапии *** как год за год и шесть месяцев;

- с 17.11.2008г. по 17.12.2008г., с 13.03.2013г. по 13.04.2013г. курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.11.2017г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с

момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.02.2018г.

Судья: