Решение № 2А-1005/2020 2А-1005/2020~М-113/2020 М-113/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-1005/2020

Дело №2а-1005/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 06 февраля 2020 года

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи А.В.Маржохова при секретаре М.С.Тамазовой, с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» об оспаривании действий, бездействий органа местного самоуправления,

установил:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд к МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным ответ № МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» от 03.12.2019г. на заявление ФИО1 от 16.10.2019г. об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории, возложить на МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» обязанность утвердить схему расположения земельного участка представленного ФИО1

Заявленные требования аргументированы тем, что 16.10.2019г., административный истец обратился к главе Местной администрации г.о.Нальчик с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на что письмом МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» от 24.10.2019г. сообщил, что обозначенное обращение об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Нальчик, с/т Ореховая роща, находится на стадии рассмотрения.

Затем письмом от 03.12.2019г. за №-№ сообщил, что испрашиваемая территория входит в зону бывшего с/т «Ореховая роща», и все земельные участки данного товарищества были предоставлены гражданам в пользование. Далее указано, что предлагаемый к образованию проект границ земельного участка может нарушить права и интересы третьих лиц т.к., согласно схеме размещения общего садоводческого товарищества, на данной территории «был сформирован и предоставлен в пользование гражданину земельный участок №, и соответственно решение вопроса представляется невозможным.

Утверждает административный истец, что согласно публичной кадастровой карте г. Нальчика данный участок не определен, его границы не обозначены и соответственно кадастровый номер отсутствует.

В связи с этим считает административный истец оспариваемый отказ незаконным.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.

Извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Поскольку суд не счел обязательной явку представителя МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» дело рассмотрено без его участия по правилам ст150 КАС РФ.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФИО1 обратился к главе Местной администрации г.о.Нальчик с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на что письмом МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений» от 24.10.2019г. сообщило, что обозначенное обращение об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Нальчик, с/т Ореховая роща, находится на стадии рассмотрения.

Затем письмом от 03.12.2019г. за №-№ сообщило, что испрашиваемая территория входит в зону бывшего с/т «Ореховая роща», и все земельные участки данного товарищества были предоставлены гражданам в пользование. Испрашиваемый к образованию проект границ земельного участка может нарушить права и интересы третьих лиц т.к., согласно схеме размещения общего садоводческого товарищества, на данной территории «был сформирован и предоставлен в пользование гражданину земельный участок №, и соответственно решение вопроса представляется невозможным.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислен в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ, ими являются: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Указывая на то, что утверждение схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Нальчик, с/т Ореховая роща не представляется возможным, по причине того, что все земельные участки данного товарищества были предоставлены гражданам в пользование и испрашиваемый участок также, соответствующих тому доказательств не представил.

Обратно этому административным истцом представлена публичная кадастровая карта г.Нальчика, из которой следует, что данный участок не определен, его границы не обозначены и соответственно кадастровый номер отсутствует.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказа суд считает незаконным и необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным отказ № МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» от 03.12.2019г. в удовлетворении заявления ФИО1 ФИО6 от 16.10.2019г. об утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Возложить на МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о.Нальчик» обязанность утвердить схему расположения земельного участка представленного ФИО1 ФИО7

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 февраля 2020г.

Председательствующий: А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов