Постановление № 5-84/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 5-84/2018

Дело № 5-84/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2018 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (<...>), с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя Крымской таможни – ФИО2, рассмотрев в зале суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении гражданина Украины ФИО3,

по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее МАПП) «Джанкой» Джанскойского таможенного поста Крымской таможни прибыл автомобиль марки «CHEVROLET», модель «LACETTI», VIN №, государственный регистрационный номер Украины BT9491BE, следовавший по маршруту Украина – Россия под управлением гражданина Украины ФИО3. Гражданин ФИО3 для совершения таможенных операций предъявил следующие документы: учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (далее - УКТС) на транспортное средство «CHEVROLET», модель «LACETTI», регистрационный номер Украины BT9491BE №/В0018453; свидетельство о регистрации транспортного средства серии СХТ №; паспорт гражданина Украины №. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, ответил отрицательно. В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства«CHEVROLET», модель «LACETTI», регистрационный номер Украины BT9491BE (акт таможенного досмотра №/Ф000005) было установлено, что в багажном отделении находится дорожная сумка красного цвета и желтый полиэтиленовый пакет, в котором находится следующий товар: флакон черного цвета цилиндрической формы со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка золотистого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 206 флаконов; флакон синего цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 49 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 15ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 95 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 80 флаконов; флакон сиреневого цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, RUBBER BASE, Gel Polish, SOAK OFF, UN/LED, USA, 30ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 30 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «FOCUS PREMIUM, Professional Nail Technology, GEL POLISH, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 20 флаконов; Всего 480 флаконов. Общий вес (брутто) товара – 21,6 кг. Гражданин ФИО3 при перемещении через таможенную границу Таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, товар к таможенному досмотру не предъявил, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещен судом надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания суду не подавал.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину в совершенном правонарушении ее доверителем признала, просила назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя Крымской таможни – ФИО2, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее МАПП) «Джанкой» Джанскойского таможенного поста Крымской таможни прибыл автомобиль марки «CHEVROLET», модель «LACETTI», VIN №, государственный регистрационный номер Украины BT9491BE, следовавший по маршруту Украина – Россия под управлением гражданина Украины ФИО3. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.

Согласно акта об изъятии запрещенной к вводу продукции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14), произведено изъятие предмета административного правонарушения: флакон черного цвета цилиндрической формы со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка золотистого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 206 флаконов; флакон синего цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 49 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 15ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 95 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 80 флаконов; флакон сиреневого цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, RUBBER BASE, Gel Polish, SOAK OFF, UN/LED, USA, 30ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 30 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «FOCUS PREMIUM, Professional Nail Technology, GEL POLISH, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 20 флаконов; всего 480 флаконов.

В рамках проведения административного расследования, была назначена товароведческая экспертиза.

Так, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 57-61), рыночная стоимость товара, изъятого по акту об изъятии запрещенной к ввозу продукции от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 258390,00 рублей.

Из объяснений ФИО3, полученных в ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), следует, что перемещаемый им товар в количестве 480 флаконов является средством для ногтей, который его попросили привезти в <адрес>, для последующей передаче владельцу; перемещаемый через таможенную границу товар не задекларировал в пассажирской таможенной декларации по причине не знания таможенного законодательства.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Как следует из положений части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Как пояснил, ФИО3, в ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), что перемещаемый им товар в количестве 480 флаконов является средством для ногтей, который его попросили привезти в <адрес>, для последующей передаче владельцу; перемещаемый через таможенную границу товар не задекларировал в пассажирской таможенной декларации по причине не знания таможенного законодательства.

Форма пассажирской декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской декларации», п. 4 формы пассажирской декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органом сведений о перемещаемых товарах.

При таких обстоятельствах, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, как недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении из через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При определении вида и размера административного наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, являющегося юридическим лицом.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ либо обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ – ФИО3 не установлено.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, суд считает целесообразным назначить ФИО3 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу Таможенного союза и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть ФИО3

Предметом административного правонарушения является товар, а именно: флакон черного цвета цилиндрической формы со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка золотистого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 206 флаконов; флакон синего цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 49 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 15ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 95 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, GEL POLISH, THE NAIL INDUSTRY, SOAK OFF, UN/LED, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 80 флаконов; флакон сиреневого цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «OXXI professional, RUBBER BASE, Gel Polish, SOAK OFF, UN/LED, USA, 30ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 30 флаконов; флакон черного цвета со съемной крышкой-кистью с косметическим средством, предположительно, для ухода за ногтями. На флаконе присутствует маркировка серебристого цвета: «FOCUS PREMIUM, Professional Nail Technology, GEL POLISH, MADE IN USA, 8ml.». На всех флаконах указана различная дата изготовления. Всего 20 флаконов; всего 480 флаконов.

На основании части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Чиназ, Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Конфискацию предмета правонарушения, изъятого на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ - возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Домникова М.В.