Постановление № 5-195/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-195/2019

Дело № 5-195/2019

УИД 66RS0012-01-2019-001281-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области 19 июня 2019 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского, Свердловской области Серебрякова Т.В.,

при секретаре Вараксиной Е.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Кыргызстан

ФИО1, <*****>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19 июня 2019 года в 12:00 часов по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, который с 04 мая 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории России по истечении срока временного пребывания, чем нарушает ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В своих объяснениях в судебном заседании ФИО1 не оспаривал факта совершения правонарушения, подтвердил, что въехал на территорию России 03 февраля 2017 года, работал без оформления трудового договора, и через 90 суток не выехал с территории России. В период с 20 июня 2017 года по 11 декабря 2018 года отбывал наказание по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 14 августа 2017 года. После условно-досрочного освобождения в Кыргызстан не вернулся, т.к. ему сказали, что пока он не выплатит гражданский иск по уголовному делу, покидать Россию ему нельзя. В г. Каменске-Уральском проживает по <адрес> – в <*****>, где работает строителем без оформления трудового договора. На территории России родственников у него нет, его семья проживает в Кыргызстане.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства в материалах дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 03 февраля 2017 года в порядке, не требующем получения визы, с 04 мая 2017 года незаконно находится на территории Российской Федерации, документов на право пребывания в Российской Федерации не имел.

Факт правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении, приобщенными к материалам дела рапортом сотрудника полиции, учетными данными АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, а также его показаниями в судебном заседании, согласно которым он не отрицал факт совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно в течение длительного периода времени, законной трудовой деятельностью на территории Российской Федерации не занимается, привлекался к уголовной ответственности, отбывал наказание в виде лишения свободы. Вместе с тем, ранее к административной ответственности не привлекался, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1 своей вины в содеянном, раскаяние в совершенном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. В связи с чем считаю необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом учитывая наличие у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, но отсутствие финансовой возможности для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, судья считает необходимым определить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до исполнения постановления о принудительном административном выдворении, ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 661201001, получатель платежа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Каменск-Уральский»), счет № 40101810500000010010, наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТМО 65740000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф, УИН №.

До исполнения постановления о принудительном административном выдворении ФИО1 содержать в Центре временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенному по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: Т.В. Серебрякова