Постановление № 5-972/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-972/2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2020 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хвалевой Е.В.,

при секретаре Ихсановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно материалам дела, ФИО1 вменяется, что он, прибыв на территорию Оренбургской области в с. <адрес> Соль-Илецкого городского округа 14 марта 2020 года из Республики <адрес>, не информировал о своем прибытии и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам «горячей линии» соответствующие органы, не имея при себе медицинского документа, подтверждающего отрицательный результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не прошел обследование в соответствии с постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации (либо не обеспечил изоляцию по месту пребывания до получения отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19), находился по вышеуказанному адресу, тем самым, нарушив п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п.п. 8.1, 8.1.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 18 октября 2020 года).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО5, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с п.п. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (с соответствующими изменениями и дополнениями) "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменяется нарушение вышеуказанных нормативно – правовых актов, выразивших в том, что по прибытию в Оренбургскую область, он не информировал о своем прибытии и месте жительства (пребывания) соответствующие органы, не имел при себе медицинского документа, подтверждающего отрицательный результата лабораторного исследования на COVID-19, а также не прошел обследование либо не обеспечил изоляцию по месту пребывания до получения отрицательного результата лабораторного исследования на COVID-19).

Однако, как установлено в судебном заседании и следует из письменных объяснений ФИО1, он прибыл на территорию Оренбургской области 14 марта 2020 года. В то время как Указ Губернатора Оренбургской области, нарушение которого вменяется ФИО1, был подписан позднее даты прибытия ФИО1 - 17 марта 2020 года.

В свою очередь, изменения в Указ Губернатора от 17 марта 2020 года № 112-ук, возлагающих на иностранных граждан, прибывших на территорию Оренбургской области, обязанность информировать соответствующие органы и предоставить документ о результатах обследования, были внесены 17 июля 2020 года (Указ Губернатора Оренбургской области от 17 июля 2020 года № 338-ук «О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук).

На момент внесения изменений от 17 июля 2020 года (п. 8.1 и 8.1.1. Указа) срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ истек 14 июня 2020 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения дела Соль-Илецким районным судом Оренбургской области срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел по настоящему делу истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Хвалева