Постановление № 5-971/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-971/2018

Дело № 5-971\18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 26 июня 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора МКП «КХБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 05.04.2018 в 14:00 на участке внутриквартальной дороги у АДРЕС, являясь должностным лицом, генеральный директор Муниципального казенного предприятия «Коммунального хозяйства и благоустройства» (далее МКП «КХБ»)ороги у д.д. нутриквартальной ФИО1 не принял своевременных мер по содержанию улично-дорожной сети, а именно образованию многочисленных ям и выбоин на проезжей части, чем создал угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, представил суду письменные объяснения и пояснил, что внутриквартальная дорога у АДРЕС относится к собственности городского округа Краснознаменска Московской области, и вопрос ремонта дорожного покрытия находится в ведении администрации города. Организация МКП «КХБ», в которой он является генеральным директором, занимается вопросами благоороги у д.д. нутриквартальной устройства города в пределах средств бюджетного финансирования. В соответствие с программой городского округа Краснознаменск Московской области «Благоустройство дворовых территорий городского округа Краснознаменск» администрацией города в 2018 были запланированы работы по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий. На выполнение указанных работ решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 15.12.2017 № из местного бюджета выделены денежные средства в размере 898 000 рублей. Комиссией в составе представителей МКП «КХБ», МУП «ЖХ» и администрации городского округа Краснознаменск в январе 2018 был сформирован адресный перечень дворовых территорий, требующих ремонта. В указанный перечень вошла и проездная дорога по ул. Генерала Шлыкова. Объемы определенных ремонтных работ оказались такими, что их выполнение силами и средствами МКП «КХБ» оказалось невозможным. Сумма выделенных денежных средств из местного бюджета для выполнения указанных работ также была недостаточной.

В начале февраля 2018 администрация городского округа Краснознаменск была включена в программу софинансирования Московской области по ремонту дворовых территорий. 26.02.2018 и 21.03.2018 года из бюджета Московской области на софинансирование программы городского округа Краснознаменск Московской области «Благоустройство дворовых территорий городского округа Краснознаменск» выделено в общей сумме 3 663 700 рублей.

30.03.2018 решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск № 22/3 были внесены изменения в Приложение № 5 «Расходы бюджета городского округа (ЗАТО) Краснознаменск Московской области….на 2018 год» в решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 15.12.2017 года № «О бюджете городского округа (ЗАТО) Краснознаменск Московской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», которым фактически были выделены денежные средства для ремонта дворовых территорий в размере 4 562 600 рублей.

В дальнейшем отделом Контрактной службы администрации городского округа Краснознаменск производилась подготовка документации для проведения электронного аукциона по определению подрядной организации на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий городского округа Краснознаменск в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Электронный аукцион был объявлен на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» 13.04.2018, который состоялся 08.05.2018, в ходе которого была определена подрядная организация для выполнения работ по ремонту асфальтового покрытия дворовых территорий городского округа Краснознаменск - ООО «БИЛДЕКС».

24.05.2018 между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО «БИЛДЕКС» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия, и работы по ремонту асфальтового покрытия на проездной дороге вдоль домов № АДРЕС выполнены подрядной организацией 04.06.2018 года.

В подтверждение указанных доводов ФИО1 представлены копии документов.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в подтверждение вины ФИО1 представлены: акт выявленных недостатков в эксплуатации состояния автомобильной дороги с фототаблицей, рапорт и протокол об административном правонарушении.

Однако указанные доказательства только подтверждают факт разрушения асфальтового покрытия дороги у д.АДРЕС, но они не подтверждают факт того, что именно генеральный директор МКП «КХБ»ороги у д.д. нутриквартальной ФИО1 не принял своевременных мер по содержанию улично-дорожной сети, т.к. указанная дорога в соответствии с Решением Совета Депутатов городского округа Краснознаменск № от 17.12.2010 находится в собственности городского округа АДРЕС, а соответственно в ведении органов местного самоуправления городского округа АДРЕС, к каковым МКП «КХБ» не относится.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а согласно части 4 названной статьи неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Органом административной юрисдикции не представлено достаточных и бесспорных доказательств того, что в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей ФИО1, не приняты своевременные меры по содержанию улично-дорожной сети, что привело к образованию многочисленных ям и выбоин на проезжей части дороги у д.АДРЕС, в результате чего он создал угрозу безопасности дорожного движения, а поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора МКП «КХБ» ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора МКП «КХБ» ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья Ю.С. Модяков