Решение № 2А-401/2018 2А-401/2018~М-391/2018 М-391/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-401/2018

Дело №2а-401/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Алексенко А.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал следующее. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, который 05.07.2017 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок окончания профилактического учета – 05.07.2025. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 12.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены административные ограничения. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 25.04.2017. Срок окончания административного надзора – 06.07.2020 г. 06.07.2017 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. ФИО2 предупрежден о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственностью. Однако, несмотря на предупреждение, в течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение ограничений, установленных судом), ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ). ФИО2 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушения ограничений, установленных судом. На основании изложенного, представитель МО МВД России «Бежецкий» просил продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, т.е. до 05.01.2021, а также возложить следующие дополнительные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Бежецкий», ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 относительно заявленных требований полагался на усмотрение суда, просил срок административного надзора продлить на меньшее количество месяцев, чем просит административный истец.

Помощник Бежецкого межрайонного прокурора Алексеенко А.В. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено что, приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 30.07.2009 в редакции постановления Московского районного суда г.Твери от 02.06.2011 г., кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 17.08.2011 г., постановления президиума Тверского областного суда от 18.06.2012, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 10 месяцев.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 01.09.2009 в редакции постановления Московского районного суда г.Твери от 02.06.2011 г., кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 17.08.2011 г., постановления президиума Тверского областного суда от 18.06.2012, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ РФ с частичным присоединением наказания по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 30.07.2009 окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 04 месяца.

Как следует из положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освободился из мест лишения свободы по сроку 05 июля 2017 г.

Следовательно, судимость у ФИО2 погасится по сроку 05 июля 2025 г.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 12 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, в течение которого установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Указанный судебный акт не обжалован, вступил в законную силу 25.04.2017 г.

В соответствии с заключением от 06.07.2017 о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела (л.д. 26).

10.07.2017 г. Алиев под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях (л.д. 27) и обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» каждый второй, третий, четвертый понедельник месяца (л.д.28).

В соответствии со справкой ст. ИАН МО МВД России «Бежецкий» от 17.07.2018 в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 3 раза за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 1 раз – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, 4 раза - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32). Совершение указанных правонарушений в период с 25.09.2017 по 10.07.2018 подтверждается соответствующими постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 33-41).

Из характеристики МО МВД России «Бежецкий» от 17.07.2018 в отношении ФИО2 следует, что после освобождения ФИО2 встал на учет по месту своей регистрации в <адрес>, где у него проживают родственники. С 06.02.2018 года проживает на съемной квартире по адресу: <адрес>. Официально не работает, занимается подработками в области ремонта и отделки квартир. По указанному адресу проживает один, к злоупотреблению спиртными напитками склонности не имеет, однако часто появляется в питейных заведениях, в том числе в ночное время. Многократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ – за нарушение ограничений установленных судом. Неоднократно поступали заявления от граждан по поводу причинения побоев и преследования. Привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ – за нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. В мировом суде Бежецкого района на рассмотрении находится материал проверки по признакам преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ. На путь исправления не встал (л.д. 31).

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что ФИО2 систематически нарушает установленные ему судом административные ограничения, он в течение года неоднократно (8 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им повторных административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующими: 1) запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) являться на регистрацию в ОВД по месту у жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни установленные данным органом; 3) запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес> административный надзор на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 06.01.2021 года, дополнив и возложив на него следующие административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещение мест торговли спиртными напитками в розлив, а также мест их потребления; а также в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 25 июля 2018 года.

Председательствующий