Решение № 2А-1191/2025 2А-1191/2025~М-962/2025 А-1191/2025 М-962/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-1191/2025

копия

УИД 16RS0№-69

дело №а-1191/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158, части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 3 статьи 59 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 25 дней.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан по части 1 статьи 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговора Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден постановлением Альметьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 1 день.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление за которое был осужден приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, ранее освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> на судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничение, установленное пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным к установлению, что прямо указано в пункте 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158, части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 314.1 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 4-8).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 4 месяца 25 дней (л. д. 9-10).

Согласно справке № освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Чистопольского городского суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14-17).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Чистопольского городского суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности приговором путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-24).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Чистопольского городского суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 25-30).

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца, на основании части 5 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору и приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л. д. 31-33).

Постановлением Альметьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 1 день (л. д. 35).

Согласно справке № ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по <адрес> освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 34).

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 36-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес> (л. д. 42).

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 46, 47, 48, 49).

Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, следующими ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа до 06 часов (л. д. 39-41).

Приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 51-57).

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л. д. 58-59).

Заключением заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица и направления его в место лишения свободы (л. д. 50).

Согласно справке № освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 60).

Таким образом, ФИО1 является лицом, ранее освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется посредственно, разведен, проживает один, официально не трудоустроен, занимается временными заработками (л. д. 67).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершивший в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При определении вида административных ограничений суд приходит к следующему.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, его поведение после отбытия наказания, его образ жизни в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая принцип соразмерности ограничения прав поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. административный надзор, на срок погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;

обязании являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО4

Подлинник данного документа находится в деле №а-1191/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.