Решение № 2-104/2021 2-104/2021(2-891/2020;)~М-829/2020 2-891/2020 М-829/2020 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-104/2021

Дело №2-104/2021 (2-891/2020)

УИД 75RS0005-01-2020-001384-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальский край

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Кузивановой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», ФИО3 о признании права на приватизацию жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит о понуждении Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» к заключению договора о передаче жилого помещения в собственность, ссылаясь на следующее. В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 18.03.2015 он является членом семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена его матери <данные изъяты> на основании решения о переселении граждан из ветхого жилья. Также в качестве члена семьи нанимателя в договор был включен его брат ФИО3, который в 2007 году снялся с регистрационного учета из квартиры в ветхом жилищном фонде, и не проживал в этой квартире, проживал с сожительницей по другому адресу, мер к прописке в ветхое жилье не предпринимал. Включение в договор социального найма его брата как члена семьи нанимателя считает незаконным. Предоставленная квартира явно не соответствует площади на троих человек. Согласно норме предоставления площади на одного человека в 18 квадратных метров, квартира выделена на двоих человек. В предоставленную квартиру брат никогда не вселялся, не проживал, не оплачивал ни за найм, ни за коммунальные услуги. Мать выписалась из квартиры, и он обратился в Администрацию города с заявлением на приватизацию, однако ему было отказано. Основанием для отказа явилось отсутствие согласия на приватизацию члена семьи – брата ФИО3 Поскольку ФИО3 на момент заключения договора социального найма не являлся нанимателем жилого помещения, не являлся зарегистрированным в квартире ветхого жилфонда, не исполнял в спорном жилом помещении обязанностей, как квартиросъемщик, в квартиру не вселялся, не реализовал и не воспользовался предоставленным ему правом проживания в спорной квартире, то оснований для включения его в договор социального найма и приватизации не имеется. Следовательно, согласия ФИО3 для приватизации также требуется. В связи с тем, что занимаемая квартира, где он прописан и оплачивает платежи за социальный найм, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, считает, что отказ ответчика Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в приватизации указанной квартиры нарушает его право на приватизацию квартиры и является неправомерным. На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 47 кв.м; признать отказ Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 25.11.2020 № в приватизации указанной квартиры недействительным; обязать ответчика Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» заключить с ним договор о передаче жилого помещения в собственность.

Протокольными определениями от 01.02.2021 и от 12.03.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены мать истца <данные изъяты> и брат истца ФИО3

Протокольным определением от 05.04.2021 статус ответчика <данные изъяты> изменен на третье лицо на стороне истца, не предъявляющего самостоятельных требований.

В ходе судебного разбирательства, представитель истца ФИО7 исковые требования уточнила, ссылаясь на то, что ответчик ФИО3 был снят с регистрационного учета 19.09.2007 по адресу: <адрес>, в виду осуждения по приговору суда, после освобождения ответчик ФИО3 не зарегистрировался в указанном жилом помещении, в связи с чем в 2015 году Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» при заключении договора социального найма не должна была учитывать ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя. Просит суд признать решение Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, и признать договор социального найма от 18.03.2015 недействительным.

В письменном отзыве на исковые требования представитель ответчика Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» <данные изъяты> с исковыми требованиями ФИО1 не согласна, считает, что ФИО3 Ню имеет право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> поскольку выезд ФИО3 из жилого помещения носит вынужденных характер, ФИО3 также имеет право на приватизацию спорной квартиры, поэтому отказ ФИО1 в приватизации без учета волеизъявления ФИО3 на это, является законным и обоснованным. Просит суд рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования уточнили, указав на следующее. <данные изъяты> добровольно была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с чем Администрация города заключила договор социального найма с ФИО1 Вместе с тем, в договоре ответчик ФИО3 был оставлен в качестве члена семьи нанимателя. Поскольку ответчик ФИО3 в судебном заседании дал согласие на приватизацию жилого помещения ФИО1, просят суд признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, остальные исковые требования не поддержали, просили их не рассматривать.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал полностью, подтвердив доводы искового заявления своего брата, также указал, что он дает добровольное согласие на приватизацию спорной квартиры ФИО1, на данную квартиру он притязаний не имеет, и не возражает, чтобы его брат приватизировал спорную квартиру, после освобождения из мест лишения свободы проживать в данной квартире он не намерен.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», третье лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» <данные изъяты> направила письменное ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствии.

Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, ответчика ФИО3, изучив доводы искового заявления и уточнений к нему, доводы возражений ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и согласие всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1 и ответчик ФИО3 являются родными братьями, третье лицо по делу <данные изъяты> является матерью истца и ответчика.

Согласно выписки из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Согласно ответа на запрос Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» сообщает, что 09.11.2020 в интересах ФИО1 по вопросу приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обращалась ФИО2 25.11.2020 администрацией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» подготовлен ответ по вышеуказанному обращению, где разъяснялось о том, что указанное жилое помещение по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» в замен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следующим гражданам: <данные изъяты>., ФИО3, ФИО1 На момент заселения <адрес><данные изъяты> зарегистрировалась 26.03.2015. Другие члены семьи ФИО1, ФИО3 находились в местах лишения свободы. ФИО1 после освобождения был зарегистрирован в данном жилом помещении 24.04.2018. По состоянию на 07.12.2020 согласно справки паспортного стола в жилом помещении зарегистрирован ФИО1 19.01.2015 ФИО3 направил в Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» заявление-согласие на снятие с регистрационного учета по адресу <адрес> дальнейшей регистрацией по адресу: <адрес> после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно заявления-согласия ФИО3 дает согласие на снятие с регистрационного учета по адресу: <адрес> в связи с адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» с дальнейшей регистрацией по адресу: <адрес>

Согласно справки Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее по адресу <адрес> были зарегистрированы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от 18.03.2015 Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» передает <данные изъяты> во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, общей площадью 47,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи – сыновья ФИО3, ФИО1

Согласно адресной справки <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета 19.01.2019 по адресу: <адрес>, убыла в <адрес>

Согласно договора социального найма жилого помещения № от 22.03.2021 Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» передает ФИО1 во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, общей площадью 47,2 кв.м. по адресу<адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи ФИО3

Согласно адресной справки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, по учетам отделения по вопросам миграции МО МВД России «Петровск-Забайкальский» зарегистрированным в <адрес> не значится, был снят с регистрационного учета 19.09.2007, как осужденный по приговору Петровск-Забайкальского городского суда, был зарегистрирован <адрес>

Согласно ответа на запрос УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлен 26.11.2010 в распоряжение ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания по приговору Забайкальского краевого суда от 23.04.2010. По состоянию на 26.11.2010 срок отбывания наказания заканчивается 27.03.2027.

09.11.2020 ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» с заявлением о даче разрешения на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

25.11.2020 Администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» отказала ФИО1 в приватизации указанной квартиры по мотиву того, что для дачи разрешения на приватизацию необходимо предоставить согласие всех членов семьи нанимателя.

В судебном заседании ответчик ФИО3 указал, что дает согласие на приватизацию спорной квартиры его братом ФИО1 и не возражает, чтобы последний оформил квартиру в собственность, участвовать в приватизации спорной квартиры не желает.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1, учитывая, что истцу предоставлено находящееся в муниципальной собственности жилое помещение на условиях социального найма, учитывая, что истец фактически проживает в спорной квартире и несет бремя ее содержания на законных основаниях, учитывая, что ответчик ФИО3 не зарегистрирован в спорной квартире, никогда не заселялся в спорную квартиру и не нес бремя ее содержания, и не возражает против приватизации братом квартиры, дает на это добровольное согласие.

Учитывая вышеперечисленные положения закона о приватизации, фактические обстоятельства пользования ФИО1 жилым помещением и то, что он не использовал ранее право на приватизацию и не может реализовать это право по независящим от него обстоятельствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 75:16:310420:101, общей площадью 47,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.