Решение № 12-47/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-47/2018

Дело № 12-47/2018


Решение

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 июня 2018 года г. Коркино Челябинской области

Судья Коркинского городского суда Челябинской области Осташ С.И.,

при секретаре Лысенковой Н.А.,

с участием ФИО1,

должностного лица инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 от 06 июня 2018 года о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области 06 июня 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, сославшись на то, что инспектором ДПС ОГИБДД России по Коркинскому району ФИО2 06.06.2018 года составлен протокол об административном правонарушении о том, что в 15 часов 30 минут он, управляя транспортным средством <данные изъяты> НОМЕР, двигаясь по АДРЕС, нарушил п.п. 1.4 Правил дорожного движения РФ, а именно не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по пешеходному переходу. Он с указанным протоколом не согласился, оспаривал наличие события административного правонарушения, дал объяснения о том, что пешеход не дошел до пешеходного перехода и не начал по нему движение, когда автомобиль под его управлением уже проехал пешеходный переход, при этом, он не препятствовал пешеходу. Видеоматериал, на который ссылается должностное лицо, как на доказательство его вины в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, свидетельствует об обратном, какая-либо иная фиксация нарушения Правил дорожного движения РФ водителем транспортного средства отсутствует. Считает, что при таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении не является достаточным доказательством для вывода о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ. Имеющиеся в материалах дела доказательства недостаточны для вывода о виновности в совершении вмененного ему правонарушения, не позволяют с достоверностью установить, что он не уступил дорогу переходящему проезжую часть по пешеходному переходу пешеходу, пользующемуся преимущественным правом в движении. Просит отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району ФИО2 от 06.06.2018 года, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что никаких помех в движении пешеходам он не создал. Пояснил также, что пешеходы до начала движения по пешеходному переходу должны были убедиться в безопасности своего движения.

Должностное лицо инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 06.06.2018 г. находился на службе в составе патрульного экипажа на парковке по АДРЕС около ДК «Горняк». Он увидел, как на пешеходном переходе два пешехода начали движение, но дорогу им пересек автомобиль «<данные изъяты>». Они остановили водителя, которым оказался ФИО1, на АДРЕС. Сначала в отношении ФИО1 вынесли постановление за допущенное правонарушение, но поскольку тот оспаривал свою виновность, составили протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, выслушав заявителя, пояснения инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по Коркинскому району ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд считает, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Коркинскому району Челябинской области следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Правовое регулирование в Российской Федерации направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов. Транспортное средство отнесено к источнику повышенной опасности (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.

Диспозицией данной статьи охватывается нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения, предусматривающего обязанность водителя, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

В силу пункта 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 06 июня 2018 года в 15 час. 30 мин. на АДРЕС ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> НОМЕР, не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть по пешеходному переходу, тем самым, нарушив п. 14.1 Правил дорожного движения.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются приобщенной к материалам дела видеозаписью правонарушения, из которой усматривается, что когда ФИО1 пересекал пешеходный переход, то пешеходы уже начали движение по нему.

Таким образом, водитель ФИО1 не пропустил пешехода, пользующегося в рассматриваемой дорожной ситуации преимуществом в движении, его действия могли вынудить пешехода изменить направление движения или скорость, а значит, в соответствии с понятием "уступить дорогу" - участнику дорожного движения, имеющему преимущество, была создана помеха.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Для инспектора ДПС ФИО2, возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем ФИО1 административного правонарушения. Оснований для недоверия доказательствам относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, не имеется. Личной заинтересованности в рассмотрении указанного дела в ущерб законности не усматривается.

Утверждения в жалобе ФИО1 о том, что требования пункта 14.1 Правил дорожного движения он не нарушал, основаны на неверном толковании закона.

По делу установлено, что ФИО1 двигался по АДРЕС и не предоставил преимущество в движении пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Пункт 14.1 Правил дорожного движения предписывает водителю, приближающемуся к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.

Наличие у водителя возможности проехать до появления пешеходов на пути движения транспортного средства не влияет на квалификацию его действий, как нарушающих пункт 14.1 ПДД.

Поскольку ФИО1 не выполнил требования п. 14.1 ПДД РФ, обязывающие водителя приближающемуся к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода, его действия правильно квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно ч. 2 указанной статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, а его действия правильно квалифицированными инспектором ДПС ГИБДД ОМВД по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, как при рассмотрении административного дела должностным лицом, так и при рассмотрении жалобы ФИО1 в суде достоверно установлены все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при привлечении ФИО1 к административной ответственности, влекущих отмену состоявшегося решения, суд не установил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 от 06 июня 2018 года в отношении ФИО1, согласно которого последний привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, законно и обоснованно. Назначенное ФИО1 наказание соответствует санкции ст. 12.18 КоАП РФ, данным о личности правонарушителя, характеру совершенного административного правонарушения, поскольку подобного рода нарушения Правил дорожного движения, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, могут повлечь иные тяжелые последствия.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не имеется

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Коркинскому району Челябинской области ФИО2 от 06 июня 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: Осташ С.И.