Решение № 2-350/2025 2-350/2025~М-337/2025 М-337/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-350/2025

Дело № 2-350/2025

УИД 22RS0009-01-2025-0006717-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г.Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей через представителя ФИО4 к администрации Муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая через представителя ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации Муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является наследником по закону первой очереди - дочерью ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 ее дочь ФИО1 фактически приняла наследство, была зарегистрирована и проживала с умершей на одной жилой площади, оставила себе личные вещи и предметы быта, принадлежащие умершей. ФИО2 стало известно, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ее матери ФИО3 была выделена земельная доля, расположенная <данные изъяты>. Указанная земельная доля, принадлежащая ФИО3 также входит в состав ее наследственного имущества и должна быть включена в наследственную массу. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО3 была включена в списки лиц совхоза «Таловский» на приобретение права общей долевой собственности на землю. Однако, до момента смерти свидетельство о праве собственности на земельную долю, вопреки срокам, установленными вышеуказанными нормативными актами, ФИО3 выдано не было по причинам, от нее не зависящим.

Ссылаясь на ст. ст. 1112, 1141, 1143, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 20, 25, 26, 40, 81 Земельного кодекса Российской Федерации, истец просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО3 земельную долю, <данные изъяты>» и признать за ФИО1 право собственности на указанную земельную долю, в порядке наследования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Змеиногорского нотариального округа ФИО5 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ и записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Администрацией Таловского сельсовета <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 принадлежала на праве общей долевой собственности земельная доля, с <данные изъяты>, дата государственной регистрации прекращения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> право на спорную земельную долю <данные изъяты> на имя ФИО3 не зарегистрировано.

Согласно приказам по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО3 предоставлялся очередной ежегодный отпуск в совхозе «Таловский».

Согласно списку рабочих совхоза «Таловский» под № числится ФИО3 с пометкой о смерти.

Согласно справке Администрации Таловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

Согласно определению Змеиногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Таловского сельсовета <адрес> принят отказ от иска, предъявленного к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной, в связи чем, производство по делу прекращено.

Согласно ответа нотариуса Змеиногорского нотариального округа ФИО6, у него в производстве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии указанного наследственного дела № к имуществу ФИО3, следует, что с заявлением о принятии наследства к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО2, просила выдать свидетельство о праве на наследство по закону на имущество наследодателя - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ее дочь - ФИО2, наследство состоит из денежных вкладов Сбербанка.

Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708.

Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и ст.1 принятого Правительством Российской Федерации в его развитие, Постановления от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 включаются работники колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры, проживающие на их территории.

Согласно п.7 постановления Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, на получение в собственность земельных долей имели право в том числе: пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории; пенсионеры, проживающие на ее территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее.

В соответствии со ст. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 и Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 были утверждены формы свидетельств о праве собственности на землю, являющихся правоудостоверяющими документами.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие право на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО3 была включена в списки лиц совхоза «Таловский» на приобретение права общей долевой собственности на землю. Однако, до момента смерти свидетельство о праве собственности на земельную долю, вопреки срокам, установленным вышеуказанными нормативными актами, ФИО3 выдано не было по причинам, от нее не зависящим.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Таловский» <адрес> создан в апреле 1966 года на основании решения собрания членов сельскохозяйственных артелей 01 мая, «Большевистский путь», «Новая жизнь», утвержденного решением Змеиногорского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году колхоз им. Тельмана Саввушинского сельсовета реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. Тельмана Саввушинского сельсовета на основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2004 году на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗ-2310/01Б сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. <адрес> признан несостоятельным (банкротом). На основании данного решения сельскохозяйственный производственный кооператив прекратил свою деятельность.

Согласно архивной копии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) <адрес>», принятого во исполнение Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению колхозу «им. Тельмана» передано бесплатно 21147 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 13291 га., из них пашни 9366 га.

Согласно архивной копии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.

Поскольку имеется решение администрации <адрес> о передаче земли в общую долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) <адрес>», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у членов колхоза «им. Тельмана», пенсионеров и других лиц возникло право на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Тельмана» в виде земельной доли.

Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов совхоза «Таловский», пенсионеров и других лиц на земельные доли являлось ДД.ММ.ГГГГ, когда администрацией <адрес> принято вышеупомянутое постановление.

Согласно справке архивного отдела Администрации муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в имеющихся в архивном отделе Администрации муниципального округа <адрес> свидетельствах на право собственности на землю, книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> за 1992-19978 годы, сведения о ФИО3 отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе муниципального округа <адрес> приказах по личному составу за 1970-1987, 1990-1991, 1993-1995, личных карточках формы Т-2 уволенных работников, совхоза «Таловский» <адрес> за 1970-1995 годы, книге учета акционеров по распределению земельного и имущественного пая совхоза «Таловский» <адрес> за 1994-1996 годы, сведения о ФИО3, отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе Администрации муниципального округа <адрес> документах по личному составу: документах по заработной плате, личных карточках формы Т-2 внутренние описи отсутствуют. Протоколы общих собраний совхоза «Таловский» <адрес> об утверждении списка лиц, имеющих право на получение земельной доли отсутствуют, так как не включены в опись № дел постоянного хранения, соответственно на госхранение в архивный отдел не поступали.

На сновании справки архивного отдела Администрации муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда «Совхоз Таловский» <адрес> расчетно-платежным ведомостям установлено, что имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 за 1988-1992 годы. Другой человек с фамилией и инициалами ФИО3 не значится в имеющихся документах по заработной плате за 1988-1992 годы. В имеющихся в архивном отделе муниципального округа <адрес> документах по заработной плате за 1970-1995 годы, другие сведения о ФИО3, отсутствуют.

Суд учитывает, что другие документы, подтверждающие факт выдачи гражданам имущественных, земельных паев из земель совхоза «Таловский» в документах архивного фонда отсутствуют. Вместе с тем, отсутствие документов, не сданных в архивный отдел совхозом «Таловский», подтверждающих указанный факт, не может ущемлять права граждан на владение, пользование и распоряжение их имуществом.

Согласно публикации в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Таловского сельского совета уведомила собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности земельных долей совхоза «Таловский», согласно списка, о том, что по истечении трех месяцев со дня опубликования данного извещения будет утвержден список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли. Сообщено, что собственники земельных долей и возможные наследники в течение указанного срока могут воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, между тем отсутствие такой регистрации не исключает существование законного владения, т.е. не означает, что имущество, приобретенное гражданином в установленном законом порядке, фактически ему не принадлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 вступил в силу с 28.01.1998.

Таким образом, право на долю земельного участка возникло у ФИО3 до вступления в силу указанного федерального закона и признается юридически действительным.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ФИО1 после смерти наследодателя ФИО3 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что свидетельствует о принятии наследником наследства.

Таким образом, ФИО1 приняв иное имущество наследодателя ФИО3, приняла и наследство в виде земельной доли, принадлежащей ФИО3. с момента открытия наследства.

Права на данную земельную долю наследодателем ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрированы.

При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований истца.

Следует включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на спорную земельную долю, признать за ФИО2 право общей долевой собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО3, <данные изъяты>

Отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество препятствует истцу ФИО1 осуществлять правомочия собственника земельной доли. Иначе, как в судебном порядке, оформить право собственности не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «Онекоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Из материалов дела следует, что указанный ответчик самостоятельных претензий на предмет спора не заявлял, в связи с чем, сумма государственной пошлины не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., <данные изъяты> к администрации <адрес> о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, удовлетворить в полном объеме.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю <данные изъяты> принадлежащую ФИО3.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю, <данные изъяты>, принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.

Судья Е.С. Кунанбаева