Решение № 2А-1739/2024 2А-1739/2024~М-1504/2024 М-1504/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-1739/2024

Дело № 2а-1739/2024

УИД 61RS0045-01-2024-002742-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бирюкова Г.А.,

при ведении протокола помощником судьи Слепченко В.А.,

с участием прокурора Солкиной С.А.

административного ответчика (с использованием системы ВКС) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД России по Республике Крым к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МВД России по Республике Крым обратился с иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Симферопольским районным судом Республики Крым ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказания Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн. ДД.ММ.ГГГГ МВД России по Республике Крым в отношении указанного гражданина на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ принято решение начальником УВМ МВД по Республике Крым о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО1 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов с момента составления акта приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок 48 часов.

Административный истец просит поместить ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» Министерства внутренних дел России на срок до 12.12.2024.

Представитель административного истца МВД России по Республике Крым, надлежаще уведомленный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

В соответствии с ч. 9.3 вышеуказанной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Из материалов административного дела следует, что приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от 19.04.2023 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО1 нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД России по Республике Крым в отношении ФИО1 на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Начальником УВМ МВД России по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении гражданина Беларусь ФИО1 в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России», расположенное по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское, на срок до 48 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю и помещен в ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенное по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское, на срок до 48 часов, что подтверждается актом приема-передачи иностранного гражданина.

Учитывая наличие в отношении ФИО1 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, которые им не обжалованы, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

При определении срока нахождения ответчика в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, судом принимается во внимание, что размещение иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до передачи его иностранному государству. Для завершения процедуры депортации необходимо направить запрос и получить ответ на запрос из консульского учреждения, оформить документы, необходимые для пересечения Государственной границы, и организовать его передачу представителям иностранного государства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить до исполнения решения органа миграционной службы о депортации, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным определить срок пребывания ФИО1 в спецучреждении до 12 декабря 2024 года. По мнению суда, данный срок является необходимым для завершения процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МВД России по Республике Крым к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» Министерства внутренних дел России сроком до 12 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Г.А. Бирюков

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2024 года.