Решение № 2-2022/2020 2-2022/2020~М-1643/2020 М-1643/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 2-2022/2020

Дело № 2-2022/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 29 мая 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составепредседательствующего судьи Эркеновой Ю.Б., при секретаре судебного заседания Купиной В.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюмуниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ГО «Город Йошкар-Ола» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пене,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее КУМИ) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просило взыскать основной долг по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №н за период с 3 квартала 2018 года по 4 квартал 2019 года в размере 1210038 рублей 28 копеек; пени по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №н за период с 26 сентября 2018 года по 18 ноября 2019 года в размере 67547 рублей 56 копеек; пени по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №н, начисленные на сумму 1210038 рублей 28 копеек, по опубликованной Центральным Банком Российской Федерации ключевой ставки, начиная с 19 ноября 2019 и по день фактической уплаты суммы основного долга.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, общей площадью 1098, 0 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для строительства здания многофункционального назначения.По условиямуказанного договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала, а за последний квартал не позднее 15 ноября текущего года, однако, ответчик свои обязанности не исполняет, в связи с чем, образовалась задолженность в заявленных суммах с расчетом пени.

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогично изложенному в иске.

ОтветчикВершинина Г.П. в суд не явилась, извещена судом надлежащим образом.

От ответчика ФИО1 явился представительЧемеков А.И., который с иском не согласился, в случае удовлетворения исковых требований просил снизить размер неустойки, применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

На основании части 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно Основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582) среди таких принципов признается принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КУМИ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <адрес> для строительства общественного здания многофункционального назначения. Договор аренды заключен на 13 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 2.2. договора предусмотрено внесение арендной платы за пользование земельным участком не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года. Согласно пункту 2.3 договора ТЭО зона 11, дифференцирующий коэффициент 0,8, арендная плата исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Участок был передан по акту.

В соответствии с решением Арбитражного Суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГпо делу № № актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут.

Согласно условиям настоящего договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала, а за последний квартал не позднее 15 ноября текущего года. Ответчик свои обязанности по договору аренды земельного участка не исполняет, в связи с чем, образовалась задолженность в заявленных с учетом уточнения суммы суммах с расчетом пени.

Расчет арендной платы производится на основании положений решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 25 декабря 2015 года № 258-VI, утвердившего Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Согласно пункту 2.3 договора сумма арендной платы за год составляет 679360 рублей.

Согласно пункту 34 указанного Порядка, арендная плата, определенная в соответствии с пунктами 16, 21.21.1 и 22.1, подлежит перерасчету и изменению арендодателем в одностороннем порядке ежегодно, но не чаще одного раза в год, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды, путем индексации арендной платы на размер уровня инфляции, установленной федеральный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который при меняется ежегодно на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Таким образом, расчет арендной платы за период с 3 квартала 2018 года по 4 квартал 2019 года в размере 1210038 рублей 28 копеек, представленный истцом, является обоснованным и правильным. Ответчиком в спорный период оплаты произведено не было.

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды земельного участка при неуплате арендатором платежей в сроки и в размерах, установленных договором, с арендатора взыскивается неустойка в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Таким образом, сумма пени ФИО3 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №н за период с 26 сентября 2018 года по 18 ноября 2019 года составляет 67547 рублей 56 копеек.

Кроме того в соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, имеются основания для взыскания с ответчика пеней с вышеуказанной суммы основного долга на будущее с 19 ноября 2019 до погашения основной задолженности.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, у суда не имеется. Размер неустойки является соразмерным последствиям неисполнения ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и представленным доказательствам.

Поскольку истец как орган местного самоуправления в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, эти судебные расходы согласно статье 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) подлежат отнесению на ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований с учетом правил статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина составляет 14587 рублей 33 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» сумму задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года №№ за период с 3 квартала 2018 года по 4 квартал 2019 года в размере 1210038 рублей 28 копеек, пени за период с 26 сентября 2018 года по 18 ноября 2019 года в размере 67547 рублей 56 копеек, а также пени, начисленные на сумму в размере 1210038 рублей 28 копеек, по опубликованной Банком России ключевой ставке, начиная с 19 ноября 2019 года и по день фактической оплаты суммы основного долга.

Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 14587 рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяЮ.ФИО4

Мотивированное решение

составлено 5 июня 2020 года.