Решение № 2А-1018/2018 2А-1018/2018 ~ М-543/2018 М-543/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-1018/2018

Дело № 2а-1018/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2018 года)

27 февраля 2018 года город Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием представителя административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден 10 августа 2005 года по приговору Новоуренгойского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа по ч.4 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 1 ноября 2010 года на основании постановления Октябрьского районного г. Тамбова от 19 октября 2010 года условно-досрочно до 4 мая 2013 года. Судимость погашается 1 ноября 2018 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы на его поведения в быту со стороны членов семье, за последний год административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и по ст. 20.1 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного административный истец – УМВД России по г. Тамбову просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости - до 1 ноября 2018 года, установив ему следующие ограничения: - обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; - запрет посещения питейных и увеселительных заведений, где осуществляется распитие и реализация спиртных напитков в розлив; - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; - запрещение выезда за пределы избранного для проживания региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 указал, что согласен с заявленными административными исковыми требованиями, при этом просил не устанавливать ограничение в виде нахождения дома в ночное время, поскольку работает водителем в такси и этого ограничение негативно скажется на его работе и заработке.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, за исключением ограничения в виде нахождения по месту жительства в ночное время.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден 10 августа 2005 года по приговору Новоуренгойского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа по ч.4 ст. 111 УК РФ (особо тяжкое преступление) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 1 ноября 2010 года на основании постановления Октябрьского районного г. Тамбова от 19 октября 2010 года условно-досрочно до 4 мая 2013 года. Судимость погашается 1 ноября 2018 года.

После отбытия срока наказания и освобождения из мест лишения ФИО2, имеющий непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: 18 августа 2017 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 29 августа 2017 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, данный факт административным ответчиком не оспаривался.

Таким образом, имеются все, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, основания для установления ФИО2 административного надзора с определением срока до трех лет, однако поскольку в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть установлено не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд полагает необходимым установить административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 1 ноября 2018 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы от родственников на поведение в быту.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы (неоднократное привлечение к административной ответственности), оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения, наличие неофициального места работы, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком до 1 ноября 2018 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, определив при этом запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 24 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что ограничение в виде запрета ненахождения в ночное время вне дома негативно отразиться на его заработной плате в связи с работой в такси, суд считает заслуживающими внимания, однако недостаточными для полного отказа удовлетворения заявленных требований в данной части, поскольку из приговора Новоуренгойского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа от 10 августа 2005 года следует, что преступление было совершено ФИО2 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о необходимости установления вышеуказанного ограничения именно для профилактики совершения преступлений и административных правонарушений. При этом, суд также принимает во внимание, что и административные правонарушения в течение последнего года были совершены административным ответчиком в вчерне время.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком до 1 ноября 2018 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 24 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении;

- запрет посещения увеселительных заведений – баров, кафе, ресторанов, где осуществляется реализация и распитие спиртной продукции в розлив;

- запрет выезда за пределы субъекта РФ, избранного для места жительства или места пребывания – Тамбовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева