Определение № 5-267/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-267/2017

дело № 5-267/2017г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2017 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 КРФ об АП в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В производство Донецкого городского суда Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 КРФ об АП в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КРФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что материалы дела поступили в Донецкий городской суд 29.05.2017 года, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не обеспечена.

По смыслу ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Поскольку невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Таким образом, выявленные недостатки судья признает существенными, препятствующими рассмотрению судом дела об административном правонарушении, поскольку орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к рассмотрению дела в сроки установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах рассмотреть дело об административном правонарушении в предусмотренный законом срок не представляется возможным, в связи с чем подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 КРФ об АП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.1 КРФ об АП в отношении ФИО1, возвратить должностному лицу, составившему протокол для устранения выявленных недостатков с соблюдением сроков предусмотренных ст. 28.8 КРФобАП.

Судья Н.А. Куканова