Апелляционное определение № 33А-179/2026 33А-1882/2025 от 21 января 2026 г.

Судья Плотников А.И.Дело № 2а-5632/2025 УИД 41RS0001-01-2025-007305-45

Дело № 33а-179/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский

22 января 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судейпри помощнике судьи

Скурту Е.Г., ФИО2,ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО4 на решение Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 октября 2025 года, которым постановлено:

«административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю недоимки за 2023 год по транспортному налогу в размере 6 156 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 203 рублей, по страховым взносам в совокупном фиксированном размере в размере 45 842 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 рублей, в размере 1 437 рублей 03 копеек, пени в размере 11 171 рубля 21 копейки, а всего взыскать 65 809 рублей 24 копейки.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований Управлению Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО4 о взыскании пени в размере 22 258 рублей 27 копеек отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Петропавловска-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 рублей».

Заслушав доклад судьи Скурту Е.Г., объяснения представителя административного истца ФИО5 возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – УФНС России по Камчатскому краю, Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4, в котором просило взыскать задолженность в размере 88 067 рублей 51 копейки, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 203 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей, за 2023 год (далее – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 рублей) в размере 1 437 рублей 03 копеек, по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксируемом размере, за 2023 год (далее – страховые взносы в фиксируемом размере) в размере 45 842 рублей, по транспортному налогу за 2023 год в размере 6 156 рублей, пени за период с 12 декабря 2023 года по 23 декабря 2024 года в размере 33 429 рублей 48 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц по зарегистрированным на нее объектам налогообложения, а также страховых взносов. По состоянию на 3 января 2023 года сумма отрицательного сальдо у административного ответчика составила 131 329 рублей 52 копейки. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика 28 июня 2023 года было направлено требование № 2855 на сумму 181 323 рубля 40 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо, а также об обязанности его уплаты в установленный срок, однако до настоящего времени отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено. Поскольку в установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате налогов и страховых взносов ФИО4 исполнена не была, налогоплательщику были начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. 6 октября 2023 года налоговым органом принято решение № 3196 о взыскании с налогоплательщика задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. По состоянию на 23 декабря 2024 года у ФИО4 сумма задолженности составила 88067 рублей 51 копейку, из которых налог – 54 638 рублей 03 копейки, пени – 33 429 рублей 48 копеек.

Стороны участия в судебном заседании суда первой инстанции не принимали.

Рассмотрев дело, суд принял указанное решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО4 просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указала о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд за принудительным взысканием недоимки по транспортному налогу. Так же полагала нарушенным порядок взыскания недоимки, поскольку доказательств получения ею требования об уплате налога не представлено.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца УФНС России по Камчатскому краю ФИО6 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения. Дополнительно указала, что требование от 28 июня 2023 года № 2855 направлено в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика, которое получено 30 июня 2023 года. Управление обратилось с заявлением № 587 о вынесении судебного приказа 16 октября 2023 года. В связи с неисполнением требования от 28 июня 2023 года № 2855 и возникновением новой задолженности Управление 17 февраля 2025 года обратилось с заявлением № 4352 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 суммы задолженности по налогам и страховым взносам за 2023 год в размере 88 067 рублей 51 копейки. Вынесенный 25 февраля 2025 года судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. С административным исковым заявлением Управление обратилось в городской суд 25 июля 2025 года, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца УФНС России по Камчатскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение городского суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимала, извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

Также информация о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на официальном сайте Камчатского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрела дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Проверив материалы административного дела, материалы административных дел №, материал по частной жалобе №, выслушав представителя административного истца и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее – ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления, налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении (или уменьшении) отрицательного сальдо ЕНС.

Требование об уплате задолженности считается исполненным только после уплаты (перечисления) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, административному ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес> (в 2023 году – 12 месяцев) (л.д. 21, 88), в вследствие чего в соответствии со статьями 400, 401, 405, части 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО4 является налогоплательщиком налога на имущество, который подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год. Налоги исчисляются налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и уплачиваются по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

За административным ответчиком ФИО4 в 2023 году был зарегистрирован автомобиль легковой <данные изъяты> (12 месяцев), ввиду чего в силу статьи 357, пункта 1 статьи 358, статьи 360, пунктов 1, 2 статьи 362, пунктов 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком транспортного налога, сумма которого исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из подпункта 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Кроме того, административный ответчик зарегистрирована в качестве адвоката и поэтому в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419, статьи 423, подпунктами 1, 2 пункта 1.2 статьи 430, пунктами 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, исчисление сумм которых производится ею самостоятельно. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период, которым признается календарный год, уплачиваются в совокупном фиксированном размере, установленном на 2023 год в сумме 45 842 рублей, если величина дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, а в случае превышения - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря (в редакции на 31 декабря 2023 года) текущего календарного года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

28 июня 2023 года через личный кабинет налогоплательщика административному ответчику было направлено требование № 2855 об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 23 367 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2 233 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года в размере 104 936 рублей 38 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года в размере 24 076 рублей и пени в размере 26 711 рублей 02 копеек, со сроком исполнения требования до 27 июля 2023 года. Требование получено ФИО4 30 июня 2023 года (л.д. 24-25).

Неисполнение требования в установленный срок повлекло вынесение налоговым органом решения от 6 октября 2023 года № 3196 о взыскании с ФИО4 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в общей сумме 137 211 рублей 35 копеек, которое было направлено ей через почтовую службу 10 октября 2023 года (л.д. 26, 27).

О произведенном налоговым органом расчете подлежащего уплате транспортного налога за 2023 год в размере 6 156 рублей и налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 203 рублей административный ответчик извещен налоговым уведомлением от 13 июля 2024 года № через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 22-23).

Также ФИО4, с учетом пунктов 1, 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок до 9 января 2024 года (период с 31 декабря 2023 года по 8 января 2024 года являлись выходными и нерабочими праздничными днями) надлежало уплатить страховые взносы в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 год, и до 01 июля 2024 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 рублей, за 2023 год в размере 1 437 рублей 03 копеек.

Представленный административным истцом расчет вышеуказанных сумм налога, страховых взносов и пени стороной ответчика не оспорен.

Неисполнение требования от 28 июня 2023 года со сроком уплаты 27 июля 2023 года и образованием после поданного ранее заявления о вынесении судебного приказа от 11 декабря 2023 года задолженности в сумме более 10 000 рублей, послужило основанием для обращения налогового органа 17 февраля 2025 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в размере 88 067 рублей 51 копеек (дело <данные изъяты>).

25 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка № 5 Петропавловска-Камчатского судебного района Камчатского края выдан судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО4 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 1 203 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 6 156 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 рублей, за 2023 год в размере 1 437 рублей 03 копеек, недоимки по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 рублей, и пени за период с 12 декабря 2023 года по 23 декабря 2024 года в размере 33 429 рублей 48 копеек, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 24 марта 2025 года в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 39).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд 25 июля 2025 года (л.д. 5).

Разрешая заявленные административные исковые требования, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции установил, что ФИО4 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и, проверив представленный административным истцом расчет задолженности, приняв его за основу, пришел к выводу о том, что действия налогового органа по взысканию имеющейся у ФИО4 задолженности по налогам и страховым взносам последовательны, произведены в установленные налоговым законодательством сроки, в связи с чем удовлетворил требования в данной части.

Частично удовлетворяя требование налогового органа о взыскании с ФИО4 пени, начисленной на сумму недоимки за период с 12 декабря 2023 года по 23 декабря 2024 года в размере 33 429 рублей 48 копеек, суд первой инстанции указал на то, что указанные пени были начислены, в том числе, на сумму отрицательного сальдо ЕНС должника, включающую недоимки по налогам за 2018 год, 2020 год и страховым взносам за 2020 год, 2021 год, обязанность по уплате которых исполнена должником в полном объеме, а поэтому исключил их из общей заявленной суммы пени.

Суд первой инстанции так же не усмотрел оснований для взыскания с ФИО4 пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2021 год, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2022 год, так как задолженность по данным налогам и взносам с неё в принудительном порядке после отмены судебного приказа <данные изъяты> не взыскивалась.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, оценил достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статей 14, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований для иной оценки доказательств, представленных при разрешении спора, судебная коллегия не усматривает.

При этом апелляционная жалоба административного ответчика не содержит доводов о незаконности произведенных начислений налогов и страховых взносов, как и доводов о несогласии с размером предъявленной к взысканию налоговой недоимки.

Взыскивая пени за период с 12 декабря 2023 года по 23 декабря 2024 года в размере 11 171 рубля 21 копейки, суд первой инстанции обоснованно исходил, что при ее расчете необходимо учитывать сумму отрицательного сальдо ЕНС должника, в которую включены: недоимка по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 156 рублей и за 2023 год в размере 6 156 рублей, исчисленную с 3 декабря 2024 года; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 093 рублей и за 2023 год в размере 1 203 рублей, исчисленную с 3 декабря 2024 года; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 рублей, за 2023 год в размере 1 437 рублей 03 копеек, исчисленные с 1 июля 2024 года; страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 рублей, которые рассчитываются с 10 января 2024 года.

В то же время, обоснованно суд первой инстанции из суммы отрицательного сальдо ЕНС должника при расчете пени исключил недоимку по транспортному налогу за 2018, 2020 и 2021 года, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2020 и 2021 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020, 2021 и 2022 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 и 2022 год, поскольку недоимка по налогам за 2018 и 2020 годы и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 и 2021 года, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год уплачена ФИО4 до декабря 2023 года, а судебный приказ мирового судьи <данные изъяты> о взыскании недоимки по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2022 год отменен, доказательств обращения в суд с соответствующим административным иском после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено.

Так, определением мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловска-Камчатского судебного района Камчатского края (дело №) от 13 августа 2020 года отменен судебный приказ мирового судьи от 3 июля 2020 года о взыскании с ФИО4 в пользу Управления, в том числе, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 11 055 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 373 рублей.

По сообщению налогового органа задолженность по судебному приказу <данные изъяты> по страховым взносам оплачена административным ответчиком 7 мая 2021 года, а по имущественным налогам – 11 июля 2023 года (л.д. 90).

Решением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края (дело <данные изъяты>) от 9 февраля 2023 года с ФИО4 в пользу налогового органа взысканы: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и пени по таким взносам, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год и пени по таким взносам, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год и пени по таким взносам, недоимка по транспортному налогу за 2020 год и пени по такому налогу, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени по такому налогу, всего в сумме 50 373 рубля 32 копейки (л.д. 65-71).

Исполнительное производство №-ИП, возбужденное 3 июля 2023 года на основании исполнительного документа, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по делу №, окончено 12 июля 2023 года в связи с фактическим исполнением (л.д. 119-126).

На основании заявления о вынесении судебного приказа от 11 декабря 2023 года № 2142 о взыскании с ФИО4 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2022 год, пени за период с 17 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года, мировым судьей судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 26 июня 2024 года вынесен судебный приказ <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 25 сентября 2024 года в налоговый орган возвращено заявление о вынесении судебного приказа от 16 октября 2023 года № 587 о взыскании с ФИО4 недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 6 156 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 994 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 15 650 рублей и 67 923 рублей 14 копеек соответственно, пени за период с 25 августа 2022 года по 16 октября 2023 года в размере 23 198 рублей 43 копеек (материал №).

Определением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 мая 2025 года (дело №) оставлено без рассмотрения административное исковое заявление налогового органа к ФИО4 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 6 156 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 994 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 15 650 рублей, недоимки на обязательное пенсионное страхование в размере 67 923 рублей 14 копеек, пени в размере 23 198 рублей 43 копеек (л.д. 72-75).

Повторно с заявлением от 16 октября 2023 года № 587 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 недоимки по транспортному налогу за 2021 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 года, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, пени за период с 25 августа 2022 года по 16 октября 2023 года, Управление обратилось 25 июня 2025 года (дело <данные изъяты>).

Вынесенный по данному заявлению судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловска-Камчатского судебного района Камчатского края от 2 июля 2025 года № отменен 28 июля 2025 года по заявлению должника. Доказательств обращения в суд с соответствующим административным иском после отмены судебного приказа налоговым органом не представлено.

С учетом изложенного на дату обращения с настоящим административным иском в суд у налогового органа отсутствует право на принудительное взыскание пени, рассчитанной на задолженность недоимки по транспортному налогу за 2021 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 года, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, которые по своей природе носят акцессорный характер, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате самой суммы налога.

Доводы жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд являются ошибочными.

По общему правилу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее в редакции на спорный период) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как сказано выше, требование № 2855 об уплате недоимки по страховым взносам, транспортному налогу, налогу на имущество, а также пеней со сроком уплаты до 27 июля 2023 года выставлено административному ответчику 28 июня 2023 года и получено последним 30 июня 2023 года.

6 октября 2023 года налоговым органом вынесено решение от № 3196 о взыскании с ФИО4 задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

С заявлением от 11 декабря 2023 года № 2142 о вынесении судебного приказа на основании требования от 28 июня 2023 года № 2855 о взыскании недоимки подано налоговым органом 19 июня 2024 года, рассмотрев которое мировым судьей судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 26 июня 2024 года вынесен судебный приказ №.

Учитывая, что недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество за 2023 года подлежала уплате до 1 декабря 2024 года, страховые взносы в фиксируемом размере за 2023 года не позднее 31 декабря 2023 года (с учетом выходных и праздничных дней 9 января 2024 года), а страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2023 год, не позднее 1 июля 2024 года, следовательно, задолженность по налогам и взносам, подлежащая взысканию, превысила 10 000 рублей на 1 января 2025 года, в связи с чем налоговый орган вправе был обратиться за ее взысканием в срок до 1 июля 2025 года.

В связи с неисполнением требования от 28 июня 2023 года и образованием после заявления от 11 декабря 2023 года № 2142 о вынесении судебного приказа (дело <данные изъяты>) задолженности в сумме более 10 000 рублей, налоговый орган 17 февраля 2025 года, обратился к мировому судье с заявлением № 4352 от 23 декабря 2024 года о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 задолженности за 2023 год в сумме 88 067 рублей 51 копейки. Вынесенный мировым судьей судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 25 февраля 2025 года судебный приказ № был отменен определением от 24 марта 2025 года в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Таким образом, обратившись 17 февраля 2025 года к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности в пределах отрицательного сальдо ЕНС в размере 88 067 рублей 51 копейки, УФНС России по Камчатскому краю не нарушило срок, установленный подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 25 июля 2025 года, то есть в пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Злоупотребление правом со стороны административного истца отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика по настоящему административному делу, составляет в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ 4 000 рублей (при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей).

Каких-либо нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции также не допущено.

Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО4 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 30 января 2026 года.