Решение № 2А-1504/2020 2А-1504/2021 2А-1504/2021~М-803/2021 М-803/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1504/2020

УИД 61RS0008-01-2021-001697-26 Дело № 2а-1504/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Чекиной А.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Пикалевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы г. Ростова-на-Дону.

Требования административного истца обоснованы следующими обстоятельствами.

15.05.2018 Щёлковским городским судом Московской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.11.2019г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена по 14.11.2022.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 25.02.2020 года осужденному ФИО2 установлен административный надзор до 14.11.2020 со следующими ограничением и обязанностью: обязательная явка один раз в месяц в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России «Щелковское» по адресу: <адрес>, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения с 21:00 часов до 06:00 часов, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица.

По адресу: <адрес> ФИО2 проживает по договору найма жилья. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, работает не официально, сборщиком мебели. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступало.

В ОП №8 Управления МВД России но г. Ростову-на-Дону состоит на учете как поднадзорное лицо с 12.10.2020г. но 14.11.2022г.

За истекший период административного надзора трижды 07.06.2020, 05.10.2020, и 17.11.2020 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ, наложенные штрафные санкции не оплачены, обязательные работы не отработаны.

В судебном заседании представитель ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1, поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указала, что ФИО2 с момента установления административного надзора трижды привлекался к административной ответственности, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с административным иском согласен.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Пикалевой А.Е., полагавшей, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Щелковского городского суда Московской области от 25.02.2020, вступившим в законную силу, осужденному ФИО2 установлен административный надзор сроком до 14.11.2022, срок которого исчислен с момента вступления решения в законную силу, то есть 12.03.2020, с административными ограничением и обязанностью, указанными в решении.

За истекший период административного надзора ФИО2 трижды 07.06.2020, 05.10.2020, и 17.11.2020 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении Щёлковского городского суда Московской области от 25.02.2020г, постановлении об административном правонарушении № 1591253 08.06.2020г., постановлении МССУ №285 Щёлковского судебного района Московской области от 05.11.2020г., постановлении об административном правонарушения МССУ №1 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону №7-5-590/2020 от 17.11.2020г., справки об освобождении на гр. ФИО2, распечатки ОСК СООП о привлечении к уголовной и административной ответственности, характеристики УУП гражданина ФИО2, которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания по делу, в период срока административного надзора ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, предусмотренных главами 12 и 20 КоАП РФ, то есть административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, за которые привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного штрафа, которые им не уплачены в установленный законом срок.

Согласно представленной административным истцом характеристики ФИО2 роживает в г. Ростове-на-Дону по договору найма жилья по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, работает не официально, сборщиком мебели, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб со стороны граждан дома не поступало.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения и дополнении существующей обязанности к ранее установленным административным ограничению и обязанности.

Судом установлено, что ФИО2 в короткий промежуток времени допустил систематическое нарушение требований административного надзора, установленных судом.

Предлагаемое административным истцом дополнительное ограничение и дополнительная обязанность, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступления, правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничение и обязанность не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на период административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Щелковского городского суда Московской области от 25.02.2020 с указанными в нем административными ограничением и обязанностью сроком до 14.11.2022 года, дополнительные ограничения в виде - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы <адрес>

Контроль за поведением ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья В.С. Рощина