Решение № 2-1810/2023 2-1810/2023~М-1232/2023 М-1232/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-1810/2023

УИД 57RS0022-01-2023-001427-32 производство №-2-1810/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием истца: ФИО1, представителя ответчика – ФИО2 /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, заявив требования о признании незаконным решения Пенсионного фонда от отказе включить в его страховой стаж периода работы индивидуальным предпринимателем с 1993 по 2001 годы, обязании включить данный период работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, в обоснование указал, что (дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, при этом пенсия ему была назначена без учета периода его работы индивидуальным предпринимателем с 1993 по 2001 годы, так как в выписке Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей значится ФИО1, (дата обезличена) года рождения, в то время как он – ФИО1 (дата обезличена) года рождения. Между тем, ему был присвоен идентификационный номер налогоплательщика, который остается неизменным и используется на всей территории Российской Федерации, на сайте Федеральной налоговой службы других предпринимателей с такими же фамилией, именем, отчеством нет. Так как в спорный период истец работал, оплачивал налоги, с которых производились отчисления в Пенсионный фонд, полагает что период работы индивидуальным предпринимателем с 1993 по 2001 годы подлежит включению в его страховой стаж, необходимый для расчета пенсии. В связи с этим, просил суд включить указанный периоды работы в его страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода работы.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил, просил суд включить в его страховой стаж период работы индивидуальным предпринимателем с (дата обезличена) (дата регистрации) по (дата обезличена), обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенного периода с момента ее назначения, то есть с (дата обезличена).

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд оставить иск без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отказе истцу во включении спорного периода работы в страховой стаж.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона №-173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять плательщик страховых взносов.

При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО1, (дата обезличена) года рождения, обратился в ГУ–ОПФР по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ №-1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и (дата обезличена) ему была назначена пенсия.

При назначении пенсии письмом №-ОРГ(номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 было отказано включить в его страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1993 по 2001 годы, поскольку согласно выписке Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (номер обезличен) от (дата обезличена), на учете состоял в период с 1993 по 2005 годы ФИО1, (дата обезличена) года рождения, то есть дата рождения не соответствовала дате рождения истца.

Между тем, истцу ФИО1 присвоен идентификационный номер налогоплательщика (номер обезличен), который остается неизменным и используется на всей территории Российской Федерации, а также ОГРНИП (номер обезличен). При этом, на сайте Федеральной налоговой службы других предпринимателей с такими же фамилией, именем, отчеством нет.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Главы администрации Новосильского района Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) о регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ФИО1, (дата обезличена) года рождения с присвоением ИНН (номер обезличен).

Кроме того, представителем ответчика не оспаривался факт уплаты страховых взносов за период 1993-2001 годы в Пенсионный фонд Российской Федерации ФИО1

На основании части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что истец ФИО1 не может нести риск наступления неблагоприятных последствий для него вследствие некорректного внесения сведений о его дате рождения в налоговые документы, ввиду чего не должно быть нарушено право истца на включение вышеуказанного периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж, необходимый для расчета пенсии.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №-11-П указано, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

При указанных обстоятельствах ответчик необоснованно не включил в страховой стаж истца спорный период его трудовой деятельности, в связи с чем суд считает необходимым включить период работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж, учитываемый при определении размера пенсии, и обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с момента ее назначения, то есть с (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт (номер обезличен), выдан ТП УФМС России по Орловской области в Новосильском районе (дата обезличена), код подразделения 570-019) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с (дата обезличена) по (дата обезличена) в страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенного периода работы с момента ее назначения, то есть с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Судья: А.В. Щербаков