Решение № 12-138/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 12-138/2024

Дело № 12-138/2024 КОПИЯ

59RS0040-01-2024-001768-58


РЕШЕНИЕ

28 июня 2024 года г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1

при секретаре судебного заседания Фатеевой О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2,

защитника ФИО3,

представителя потерпевшего ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу от ФИО5 от 15 марта 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

по постановлению инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу от 15 марта 2024 года № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 подал в суд жалобу на вышеуказанное постановление и дополнение к ней, в которых указывает, что постановление является незаконным, необоснованным, противоречащим материалам дела, вынесенным в отсутствие указанных в нем обстоятельств и по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. Обращает внимание, что по делу проведено административное расследование, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом с нарушением подсудности. Полагает, что вина его в совершении административного правонарушения не доказана и производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 и его защитник жалобу и дополнения к ней поддержали по изложенным доводам.

Инспектор ДПС ОВ Госавтоинспекции ОМВД России по Чайковскому городскому округу ФИО5, а также ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены

Представитель потерпевшего ФИО8 – ФИО9, полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 8.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ч. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 15 января 2024 года, ФИО2 15 января 2024 года в 16:17, управляя принадлежащим ему транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на автодороге по адресу: <адрес>, при выезде с прилегающей территории, в нарушение п. 8.3 Правил дорожного движения, не предоставил преимущество в движении автомобилю «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, двигающемуся по главной дороге, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие, причинен материальный ущерб.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения инспектором ДПС Отдела ГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу ФИО5 постановления от 15 марта 2023 года №, по которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем данное постановление было вынесено должностным лицом за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что определением № от 15 января 2024 года должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решено провести административное расследование.

Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не указано в частях 1 - 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное расследование по нему не проводилось, в связи с чем на основании п. 6 ч. 2 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать настоящее дело от имени органа внутренних дел (полиции) подлежало сотруднику государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Частью 1.1 ст. 4.5 настоящего Кодекса предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения наступило 15 января 2024 года.

Соответственно установленный приведенными выше нормами срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности начал исчисляться 15 января 2024 года и истек по истечении шестидесяти календарных дней, то есть 14 марта 2024 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В нарушение указанных норм, должностное лицо рассмотрело настоящее дело об административном правонарушении, признав ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания 15 марта 2024 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу от ФИО5 от 15 марта 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 законным не является и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Чайковскому городскому округу от ФИО5 от 15 марта 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись ФИО1

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________________

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Чайковского городского суда Пермского края

_______________________________

(Инициалы, фамилия)

«_____» _____________ 20____ г

Решение ___ вступило в законную силу ___________

Подлинный документ подшит в деле № 12-138/2024

УИД 59RS0040-01-2024-001768-58

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.