Решение № 2А-2104/2018 2А-7/2019 2А-7/2019(2А-2104/2018;)~М-2121/2018 М-2121/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-2104/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стеганцевой И.М.,

при секретаре Беляевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы административное дело № 2а-7/2019 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере <данные изъяты>., пеней в размере <данные изъяты>., мотивируя требования тем, что налогоплательщику принадлежали автомобили BMW 745LI, регистрационный номер <данные изъяты>, НИССАН ПРИМЬЕРА 1,8 ЭЛЕГАНС, регистрационный номер <данные изъяты>, ШКОДА OCTAVIA, регистрационный номер <данные изъяты>, за которые ответчиком не уплачен транспортный налог.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Привлеченная судом в качестве административного ответчика ФИО2 в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела и дела № 9а-251/2018 мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского судебного района г. Тулы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Порядок уплаты транспортного налога определен в главе 28 НК РФ.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налоговые ставки установлены Законом Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге».

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу положений п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, что не исключает самостоятельного (отдельно от взыскания налога) взыскания пени посредством выставления требования и обращения в суд с заявлением о взыскании.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, (ст. 75 НК РФ).

Судом установлены следующие обстоятельства.

По представленным налоговым органом сведениям административному ответчику ФИО1 принадлежали следующие автомобили: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль BMW 745LI, регистрационный номер №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль НИССАН ПРИМЬЕРА 1,8 ЭЛЕГАНС, регистрационный номер №; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль ШКОДА OCTAVIA, регистрационный номер №

По сведениям ГИБДД административному ответчику ФИО1 принадлежали следующие автомобили: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль BMW 745LI, регистрационный номер №, мощность двигателя 333 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль НИССАН ПРИМЬЕРА 1,8 ЭЛЕГАНС, регистрационный номер №, мощность двигателя 116 л.с.; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ШКОДА OCTAVIA, регистрационный номер №, мощность двигателя 102 л.с.

По дополнительному запросу суда ГИБДД предоставлены сведения о собственниках указанных автомобилей:

автомобиль BMW 745LI, регистрационный номер №, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО3;

автомобиль НИССАН ПРИМЬЕРА 1,8 ЭЛЕГАНС, регистрационный номер №, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО4;

автомобиль ШКОДА OCTAVIA, регистрационный номер №, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО8

Из представленного административным истцом требования об уплате налога № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и приложенного к нему расчета сумм пени усматривается, что в требование включена сумма пени в размере <данные изъяты> руб. на несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. и сумма пени в размере <данные изъяты> руб. на несвоевременно уплаченный налог на имущество физических лиц, итого на сумму <данные изъяты> руб.

ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб.

Расчет транспортного налога:

BMW 745LI, регистрационный номер №: 333 л.с. х 150 руб. (ставка налога) х 9 мес. владения ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> руб.;

НИССАН ПРИМЬЕРА 1,8 ЭЛЕГАНС, регистрационный номер №: 116 л.с. х 25,40 руб. (ставка налога) х 5 мес. владения (с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> руб.;

автомобиль ШКОДА OCTAVIA, регистрационный номер №: 102 л.с. х 25,40 руб. (ставка налога) х 7 мес. владения (со 2 июня по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> руб.;

Итого: <данные изъяты> руб.

Расчет налога проверен судом и является верным. В связи с неуплатой транспортного налога ответчику направлено требование об уплате налога № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием недоимки по налогу в сумме <данные изъяты> руб., пеней – <данные изъяты> руб.

Из приложенного расчета сумм пени усматривается, что в требование включена сумма пени в размере <данные изъяты> руб. на несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб.

Административным ответчиком в суд представлены следующие доказательства:

агентский договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО5 и ФИО1, в соответствии с которым продавец (ФИО1) и покупатель поручают, а исполнитель (ИП ФИО5) принимает на себя обязанности по оформлению документов права собственности, в том числе договора купли-продажи с продавца на покупателя транспортного средства BMW 745LI, регистрационный номер №;

договор купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП ФИО5 (исполнитель), действующим согласно агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 (покупатель), в соответствии с которым продавец (ФИО1) продал в собственность, а покупатель принял и оплатил транспортное средство BMW 745LI, регистрационный номер № (п.п. 1 п.1 Договора);

в паспорте транспортного средства № В имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переходе права собственности на указанный автомобиль к ФИО2

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих прекращение его права собственности на автомобиль BMW 745LI, регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанный автомобиль принадлежал ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем налоговым органом обоснованно рассчитан транспортный налог, исходя из 9 месяцев владения автомобилем ФИО1 Поэтому в этой части исковых требований надлежащим ответчиком является именно ФИО1, с которого и необходимо взыскать данную недоимку.

Следовательно являются обоснованными требования о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год в общей сумме <данные изъяты> руб.

Также является обоснованным взыскание пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб. на сумму <данные изъяты> руб. за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. на сумму <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени является верным и не оспаривается ответчиком.

Период образования пени в сумме <данные изъяты> руб. из представленного налоговым органом расчета непонятен. На запрос суда данное обстоятельство уточнено не было, в связи с чем суд полагает невозможным удовлетворить данное требование.

В силу требований ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В указанных выше требованиях указан срок добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, следовательно, административный истец должен был обратиться с административным иском в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, однако, иск направлен по почте в Пролетарский районный суд г. Тулы 28 сентября 2018 года, то есть с пропуском установленного законом срока более, чем на 1 месяц.

Тем не менее, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о вынесении судебного приказа по спорной сумме, мировой судья судебного участка № 68 Пролетарского судебного района г. Тулы определением от ДД.ММ.ГГГГ возвратил заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной недоимки.

Анализируя в совокупности все перечисленные обстоятельства и доказательства, представленные в их подтверждение, суд считает, что предусмотренный налоговым законодательством срок обращения в суд за взысканием недоимки пропущен налоговым органом по уважительной причине. При таких обстоятельствах пропущенный срок подлежит восстановлению, за исключением требования о взыскании пени в сумме <данные изъяты> руб. по налогу на имущество физических лиц, так как оно не заявлялось мировому судье и срок обращения в суд по этому требованию пропущен по неуважительной причине.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в общей сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).

При этом суд отмечает, что при наличии доказательств погашения задолженности возможен зачет указанной суммы при исполнении решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в силу пп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 22 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тульской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени удовлетворить частично.

Взыскать с налогоплательщика ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий