Решение № 2-6301/2025 2-6301/2025~М-5212/2025 М-5212/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-6301/2025

07RS0№-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя истца прокурора <адрес> по доверенности помощника прокурора <адрес> ФИО2,

представителя ответчика ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» по доверенности и ордеру адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» об устранении выявленных нарушений,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», в котором просит:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» устранить выявленные нарушения, а именно:

- обеспечить прохождение работниками обучения мерам пожарной безопасности;

- в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных систем установить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Указать группы контролируемых помещений для безадресных систем пожарной сигнализации;

- вести и вносить информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить объект защиты технической документацией на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

- осуществлять учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить нанесение порядкового номера на каждый огнетушитель, установленный на объекте, а запускающее или запорно-пусковые устройства опломбировать.

В летнем здании кафе <данные изъяты>

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В одноэтажном здании (холодный цех, складское помещение, административное помещение):

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- помещение холодного цеха оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

В двухэтажном здании (зальное помещение, расположенное на втором этаже; кухня, мангальное помещение, расположенные на первом этаже):

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- мангальное помещение оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

В отдельно стоящем здание («Замок КВ»):

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В административном здании:

- заменить горючие материалы на путях эвакуации в коридоре первого этажа;

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В помещении <данные изъяты> (пристройка к сооружению канатной дороги):

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать установкой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В отдельно стоящем здание мангальной:

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией;

- оборудовать установкой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- разработать программу производственного контроля;

- предоставить товаросопроводительные документы на продукты;

- промаркировать уборочные инвентари и обустроить специальные отведенные места для их хранения;

- предоставить личные медицинские книжки сотрудников;

- вести гигиенический журнал сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией;

- утилизировать концентраты для напитков и десертов с истекшими сроками годности;

- промаркировать производственные столы, разделочный инвентарь, кухонную посуду;

- осуществлять деятельность работников кухни в головных уборах;

- оборудовать холодильники контрольными термометрами;

- оборудовать в складских помещениях приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

- вести журналы ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях;

- вести журнал ежедневного контроля фритюрного жира, используемого при производстве (изготовлении) пищевой продукции.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города в рамках предоставленных законом полномочий по поступившей информации из дежурной части <данные изъяты> о фактах нарушения федерального законодательства (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации») проведена проверка (решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) деятельности ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №-Ф3) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Правительством Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила №).

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (пункт 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Так, прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике, Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике и следователя по особо важным делам СУ СК РФ по КБР осуществлен выезд по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № кафе <данные изъяты>

В ходе проведенной совместной проверки кафе <данные изъяты> выявлены нарушения действующего противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства (указан список нарушений законодательства).

Указывая, что выявленные нарушения затрагивают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лица, могут повлечь угрозу жизни и здоровья, прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском об устранении выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель прокурора <адрес> - помощник прокурора <адрес> ФИО2, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Указала, что выявленные нарушения были устранены после предъявления иска в суд.

Представитель ответчика ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» адвокат ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью, поскольку все выявленные нарушения устранены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» на праве единоличной собственности принадлежит земельный участок площадью 4 448 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке находятся принадлежащие ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» на праве единоличной собственности объекты недвижимости: нежилое двухэтажное здание летнего кафе, общей площадью 365,2 кв.м., с кадастровым номером № и нежилое двухэтажное здание склада с гаражом, общей площадью 212,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 45-57).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», основным видом деятельности общества является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (код 56.10.1).

Сторонами не оспаривается, что на указанных земельном участке и объектах капитального строительства, ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» осуществляет деятельность ресторана (кафе) с названием <данные изъяты>

Установлено, что в связи поступившей информацией о фактах нарушения федерального законодательства, и.о. прокурора <адрес> ФИО14 принял решение о проведении проверки деятельности ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» от ДД.ММ.ГГГГ № целью которой является соблюдение требований законодательства при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, земельного и градостроительного законодательства, промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, а также миграционного, трудового и налогового законодательства (т. 1 л.д. 18-19).

Проведение проверки поручено страшим помощникам прокурора <адрес> – ФИО15 помощникам прокурора <адрес> – ФИО16 с привлечением специалистов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике, Управления Росреестра по КБР, Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в КБР, Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике, Управления по вопросам миграции МВД по КБР, Государственной инспекции труда в КБР.

Из справки совместной выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подписанной специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по КБР ФИО17 следует, что проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», выявлены следующие нарушения:

- п<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не представлена программа производственного контроля;

- ??п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не представлены товаросопроводительные документы на продукты, а также на некоторых мясных продукциях, находящихся в морозильной камере, отсутствуют этикетки;

??- п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - уборочные инвентари не промаркированы и не хранятся в специально отведенных местах;

??- п<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не представлены личные медицинские книжки сотрудников;

??- п<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не представлен гигиенический журнал сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией;

- п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - на момент проверки в производственных помещениях летали мухи;

- п. № «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - на момент проверки в складском помещении находились концентраты для напитков и десертов с истекшими сроками годности;

- п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования корганизации общественногопитания населения» - производственные столы, разделочный инвентарь, кухонная посуда не промаркированы;

- п<данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - работники кухни осуществляют деятельность без головных уборов;

- ??п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - доски, используемые в холодном цеху, имеют дефекты (сколы);

??- п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - холодильники не оборудованы контрольными термометрами;

- ??п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - в складских помещениях отсутствуют приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

-п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не представлены журналы ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях;

- п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - не представлен журнал ежедневного контроля фритюрного жира, используемое при производстве пищевой продукции.

Согласно справке о противопожарном состоянии ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» (кафе «Облако»), составленной государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО18 выявлены следующие нарушения:

Общие требования:

- допускаются к работе лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности, не прошедший противопожарный инструктаж, п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ??в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных систем отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Не указывается группа контролируемых помещений для безадресных систем пожарной сигнализации, п.10 Правил противопожарного режима в РФ №;

??- не осуществляется ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п.17 (1) Правил противопожарного режима в РФ №;

- на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства,функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №;

- ??не осуществляется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 60 Правил противопожарного режима в РФ №;

??- каждый огнетушитель, установленный на объекте, не имеет порядкового номера, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковые устройства не опломбированы, п. 407 Правил противопожарного режима в РФ №.

Летнее здание кафе <данные изъяты>

- не обеспечено исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №;

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №.

Одноэтажное здание (холодный цех, складское помещение, административное помещение).

- не обеспечено исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №;

- ??не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <...> в РФ №;

??- помещение холодного цеха не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, приложение № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

Двухэтажное здание (зальное помещение, расположенное на втором этаже; кухня, мангальное помещение, расположенные на первом этаже).

- не обеспечено исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <...> в РФ №;

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 54 ПП РФ №, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- мангальное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, п.11 приложение № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

Отдельностоящее здание («Замок КВ»).

- ??не обеспечено исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- ??не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Административное здание.

- ??для отделки стен коридора первого этажа применены материалы с неопределенными характеристиками их пожарной опасности, ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- ??не обеспечено исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 54 Правил противопожарного режима в РФ №, ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

<данные изъяты> (пристройка к сооружению канатной дороги).

- не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, п.11 приложения № Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

- не оборудовано установкой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 12 приложения № Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

Отдельно стоящее здание мангальной.

- не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, п. 11 приложения № Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

- ??не оборудовано установкой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 12 приложения № Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Правительством Российской Федерации утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила №).

Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (пункт 1).

Право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара установлено ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, согласно действующему законодательству, несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Применительно к указанным нормам материального права, ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», будучи собственником земельного участка и объектов капитального строительства, в которых им осуществляется деятельность ресторана <данные изъяты> является лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт наличия на момент проверки указанных нарушений, нашедших отражение в справке о противопожарном состоянии, составленной государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору и в справке от ДД.ММ.ГГГГ составленной специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по КБР, ответчиком не оспаривается, и, по существу, подтверждается, ввиду чего суд считает установленным факт наличия нарушений противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» деятельности ресторана <данные изъяты>

Исходя из этого, исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» об устранении выявленных нарушений противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, на момент их предъявления являлись обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, как следует из представленных в дело доказательств, на момент рассмотрения дела ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» устранены выявленные нарушения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так, согласно письмам ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направленным в адрес прокурора <адрес>, нарушения, выявленные в ходе прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ устранены (т.1 л.д. 125-126).

В целях устранения нарушений противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» были осуществлены следующие действия.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Межрегиональный центр дополнительного профессионального образования» (исполнитель) и ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» (заказчик) заключен договор на оказание платных образовательных услуг и дополнительное соглашение к нему, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязанность предоставить платную образовательную услугу сотруднику (-ам) Заказчика по программе специалист по пожарной профилактике (профессиональная подготовка).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (исполнитель) и ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» (заказчик) заключен договор № на сервисное обслуживание, по условиям которого исполнитель осуществляет сервисное техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на объектах заказчика в помещениях по адресу: <адрес>

Из акта проверки работоспособности установки системы оповещения людей о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ подписанного <данные изъяты> и ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» следует, что на объекте по адресу: <адрес> установлена система оповещения людей о пожаре, которая выполнена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Представленными ответчиком в дело доказательствами подтверждается, что в ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» во всех используемых помещениях имеются огнетушители, есть журнал учета огнетушителей с указанием на их состояние и дату технического обслуживания (т. 1 л.д. 147-166).

Установлено, что в ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» имеется журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте, который содержит сведения о его прохождении работниками общества ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 167-172).

Согласно фототаблицам от ДД.ММ.ГГГГ составленным ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», устранены иные, выявленные нарушения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства (т. 1 л.д 128-131, 178-185).

Из материалов дела также следует, что в ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» утверждена программа организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (т. 1 л.д. 187-199), проведены ветеринарные исследования и получения ветеринарные справки в отношении используемой продукции (т. 1 л.д. 201-252), сотрудниками общества получены медицинские книжки (т. 2 л.д. 2-9), в обществе составлен гигиенический журнал, содержащий сведения об осмотре и допуске работников общества (т. 2 л.д. 10-44), имеется журнал регистрации температурного режима холодильника, журнал показателей температурного режима складских помещений, а также журнал учета использования фритюрных жиров (т. 2 л.д. 46-63)

Также судом установлено, что согласно справке, составленной государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО19 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства в области пожарной безопасности в ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» не выявлено.

Факт того, что на момент рассмотрения дела ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» устранены выявленные нарушения противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства, представителем истца – прокурором <адрес>, действующим действующего в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, по существу не оспаривался.

Применительно к этому, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку являлись обоснованными на дату их предъявления в суд, однако учитывая факт устранения нарушений противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства на день рассмотрения спора, считает необходимым указать в резолютивной части на исполнение судебного акта и на то, что судебный акт не подлежит приведению к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в лице прокурора <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» устранить выявленные нарушения, а именно:

- обеспечить прохождение работниками обучения мерам пожарной безопасности;

- в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных систем установить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Указать группы контролируемых помещений для безадресных систем пожарной сигнализации;

- вести и вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить объект защиты технической документацией на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

- осуществлять учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты;

- обеспечить нанесение порядкового номера на каждый огнетушитель, установленный на объекте, а запускающее или запорно-пусковые устройства опломбировать.

В летнем здании кафе <данные изъяты>

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В одноэтажном здании (холодный цех, складское помещение, административное помещение):

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- помещение холодного цеха оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

В двухэтажном здании (зальное помещение, расположенное на втором этаже; кухня, мангальное помещение, расположенные на первом этаже):

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- мангальное помещение оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

В отдельно стоящем здании («Замок КВ»):

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В административном здании:

- заменить горючие материалы на путях эвакуации в коридоре первого этажа;

- обеспечить исправное состояние системы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В помещении <данные изъяты> (пристройка к сооружению канатной дороги):

- оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию;

- оборудовать установкой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В отдельно стоящем здании мангальной:

- оборудовать автоматическую пожарную сигнализацию;

- оборудовать установкой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- разработать программу производственного контроля;

- предоставить товаросопроводительные документы на продукты;

- промаркировать уборочные инвентари и обустроить специальные отведенные места для их хранения;

- предоставить личные медицинские книжки сотрудников;

- вести гигиенический журнал сотрудников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией;

- утилизировать концентраты для напитков и десертов с истекшими сроками годности;

- промаркировать производственные столы, разделочный инвентарь, кухонную посуду;

- осуществлять деятельность работников кухни в головных уборах;

- оборудовать холодильники контрольными термометрами;

- оборудовать в складских помещениях приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

- вести журналы ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях;

- вести журнал ежедневного контроля фритюрного жира, используемого при производстве (изготовлении) пищевой продукции.

Решение суда в указанной части, считать исполненным и к исполнению не приводить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» в доход бюджета Нальчикского городского округа Кабардино-Балкарской Республики государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Огузов Р.М.