Решение № 2А-1976/2020 2А-1976/2020~М-1480/2020 М-1480/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-1976/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 22 мая 2020 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В.,

при секретаре Жилиной Д.О.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Ковалева Д.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-002081-83 (№ 2а-1976/2020) по административному исковому заявлению органа внутренних дел ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к ФИО1, ...., об установлении в отношении него административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился орган внутренних дел ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания по приговору Свердловского районного суда г. Иркутска от 1 марта 2018 года, освобожден из мест лишения свободы 1 августа 2018 года по постановлению Свердловского районного суда г. Иркутска с заменой неотбытой части наказания исправительными работами сроком на 4 месяца9 дней.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы г. Иркутска, запрещение пребывания в определенных местах, где реализуется алкогольная продукция (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора, мотивируя тем, что после освобождения из мест лишения свободы он встал на путь исправления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 12 июля 2017 года, вступившим в законную силу 25 июля 2017 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 1 марта 2018 года ФИО1 осужден по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 1 году лишения свободы за преступление, совершенное им в период нахождения под административным надзором, и направлен к месту отбывания наказания.

Этим приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

14 августа 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 1 августа 2018 года с заменой неотбытой части наказания исправительными работами сроком на 4 месяца 9 дней.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО1 работает монтажником у индивидуального предпринимателя ФИО3, характеризуется положительно.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, поэтому с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок погашения судимости ФИО1, установленный ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ, составляет три года после отбытия наказания, так как он осужден к лишению свободы за преступление средней тяжести.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные о его личности, семейном положении, сведения о его трудовой деятельности, суд в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доводы административного ответчика ФИО4 о том, что он встал на путь исправления, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования органа внутренних дел ОП-1 МУ МВД России «Иркутское»подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования органа внутренних дел ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...., административный надзор на три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 22 мая 2020 года.

Председательствующий _____________

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2020 года.

Судья А.В. Обыскалов