Постановление № 5-278/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-278/2017

Постановление

г. Нижневартовск 29 сентября 2017 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Хлынова Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

установил:

28 сентября 2017 года в 16 часов 40 минут сотрудниками МП№ (дислокация п.г.т.Излучинск) ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» по адресу: <...>, каб. 110, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию РФ 21 июля 2016 года и уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, а именно, находится на территории РФ с 21 июля 2016 года. По истечении законного срока пребывания на территории РФ, который истек 19 октября 2016 года, гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 - от выезда с территории Российской Федерации уклонился. С 19 октября 2016 года продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, уклоняясь от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ-№115 от 25.07.2002г., то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании от использования права на защиту и услуг переводчика отказался, вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что он не выехал с территории РФ в связи с тем, что у него не было денег на приобретение билетов. Близких родственников, имеющих гражданство РФ на территории Российской Федерации и действующего разрешения на работу на территории РФ, не имеет. Просил не назначать принудительно административное выдворение, поскольку у него на руках находятся электронные авиабилеты на 02 октября 2017 года. В Р.<данные изъяты> у него отец в тяжелом состоянии, в связи с чем ему необходимо срочно приехать в <данные изъяты>. Обязуется выехать 02 октября 2017 года самостоятельно.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Виновность ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2017 года ИЗЛ №, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 2);

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому он въехал на территорию РФ 21 июля 2016 года с целью трудоустроиться. Срок пребывания истек в октябре 2016 года, в настоящее время законных оснований для пребывания в РФ у него не имеется. О том, что истек срок пребывания на территории РФ он знал, однако не выехал в связи с тем, что отсутствовали денежные средства. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д. 3);

- копией паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО1, свидетельствующих о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д. 4);

- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции (л.д. 5).

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен, патент или разрешение на работу не оформлял, легального источника доходов, недвижимости на территории Российской Федерации, а также близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в своих объяснениях, данных при составлении протокола об административном правонарушении, отрицал наличие семьи на территории Российской Федерации, данный факт подтвердил в судебном заседании.

В целях исполнения назначенного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда, учитывая состояние здоровья ФИО1, его материальное положение и иные юридически значимые обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда.

Штраф подлежит зачислению на счет:

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Управление внутренних дел ХМАО-Югры)

ИНН – <***>

КПП – 860101001

БИК – 047162000

р/счет – <***>

РКЦ г. Ханты-Мансийск

ОКТМО – 71819000

КБК – 188 №

УИН – 188 118 699 900 526 797 46

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Хлынова Л.Р.