Решение № 12-203/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 12-203/2017

Дело №12-203/2017

___________________________________________________


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Донскова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОФП МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 № от 19.07.2017 об административном правонарушении по ст.20.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

Постановлением инспектора ОФП по г. Волгодонску от № от 19.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, согласно которому: 18.07.2017г. в 12.30 часов уполномоченным должностным лицом МУ МВД России «Волгодонское» инспектором ОфП по г. Волгодонску лейтенантом полиции ФИО2 по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения сроков регистрации (перерегистрации оружия или сроков постановки его на учет ФИО1

ФИО1 обжаловал данное постановление, считая его незаконным, указав, что перерегистрация оружия производится на основании Федерального закона «Оборужии» № 150-ФЗот 13.12.1996 г., ст. 9,ст. 13. Для продления лицензии на хранение оружия, необходимо подать заявление и приложить документы, указанные в ФЗ №150-ФЗ. «Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи» ст. 9 ФЗ № 150-ФЗ. При подаче заявления черезэлектронный портал gosuslugi.ru, срок рассмотрения 30 дней. «Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона» ст. 13 ФЗ №150-ФЗ. Лицензия (разрешение) на хранение оружие РСОа № получена заявителем ФИО1 17.08.2012 г., срок действия пять лет. Дата подачи заявления ( с приложением необходимых документов) для продления разрешения на хранение оружия, через электронный портал gosuslugi.ru, 16.07.2017 г. Срок рассмотрения заявления и выдача нового разрешения не выходит за сроки действия разрешения РСОа №, выданного 17.08.2012 г., в связи с чем нарушение сроков перерегистрации отсутствует. Кроме того, он не был извещен о дате времени рассмотрения дела. Просит отменить постановление Административной комиссии г. Волгодонска от № от 19.07.2017 года, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

В судебном заседании инспектор ОфП по г. Волгодонску ФИО2 возражал против доводов жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Постановлением инспектора ОФП по г. Волгодонску от № от 19.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, согласно которому: 18.07.2017г. в 12.30 часов уполномоченным должностным лицом МУ МВД России «Волгодонское» инспектором ОфП по г. Волгодоску лейтенантом полиции ФИО2 по адресу: <...>, установлен факт нарушения сроков регистрации (перерегистрации оружия или сроков постановки его на учет ФИО1

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, на что указал сам ФИО1 и не оспаривал инспектор ОфП по г. Волгодонску ФИО2

Принимая решение о рассмотрение дела без участия ФИО1 инспектор ОфП по г. Волгодонску ФИО2, пришел к выводу об извещении последнего о дате, времени и месте рассмотрении жалобы.

Между тем, в материалах дела такие доказательства, отсутствуют.

Данное обстоятельство влечет безусловную отмену постановления мирового судьи.

В соответствии с п.4 части первой ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОФП по г. Волгодонску от № от 19.07.2017 в отношении гуськова Е.А. не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

руководствуясь ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление инспектора ОФП по г. Волгодонску от № от 19.07.2017 в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Определение может быть обжаловано в ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течении 10 дней с момента получения определения.