Решение № 12-59/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 12-59/2017

Дело № 12-59/2017 год.


Р Е Ш Е Н И Е

с. Миасское 26 июля 2017 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Клепинина Г.В., при секретаре Шагивалеевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу АО «Южуралмост» на постановление по делу об административном правонарушении от 26 декабря 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 декабря 2016 года N 36, принятым *** АО «Южуралмост» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***.

Не согласившись с данным постановлением, АО «Южуралмост» обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление отменить, как незаконное, указав, что доказательств вины общества в материалах дела не содержится и производство по делу прекратить. Кроме того, указали, что протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен по ч.2 ст.8.28 КоАП РФ, однако оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.28 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Южуралмост» ФИО1 жалобу поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным основаниям, пояснив, как указано выше, дополнив, что должностным лицом не установлены место и время совершения административного правонарушения.

Представитель *** Л.В.В. в судебном заседании с жалобой не согласилась, указав, что вина юридического лица подтверждается материалами дела. Кроме того, поскольку на момент вынесения постановления работы АО «Южуралмост» уже не проводило, то руководитель ***» вынес постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст.8.28 КоАП РФ.

Заслушав стороны, исследовав административный материал, судья пришел к следующему.

В соответствии с положениями статьями 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении АО «Южуралмост» был составлен по части 2 статьи 8.28 КоАП РФ. Вместе с тем, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по части 1 данной статьи. Между тем описание события административного правонарушения в протоколе по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ идентично описанию события административного правонарушения в постановлении должностного лица по части 1 статьи 8.28 КоАП РФ

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, постановление в отношении АО «Южуралмост» было вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные обстоятельства судья расценивает, как существенное нарушение прав юридического лица, потому вынесенное постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ***», поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области окружающей среды и природопользования не истек.

Принимая во внимание незаконность обжалуемого постановления, судья не считает возможном входить в обсуждение вопроса о наличии в действиях заявителя нарушений требований лесного законодательства.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от Дата по ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, вынесенное в отношении АО «Южуралмост» - отменить.

Административное дело возвратить на новое рассмотрение в ***

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Г.В.Клепинина