Решение № 2А-391/2017 2А-391/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-391/2017

Дело № 2а- 391/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 3 февраля 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Курганским городским судом Курганской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 2 161 УК РФ, с присоединением на основании ст. 70 УК РФ не отбытого срока по приговору Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 161 УК РФ – 2 года ограничения свободы), всего к отбытию 2 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кетовским районным судом Курганской области за совершение ряда преступлений, предусмотренных п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца, с присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ не отбытого срока по приговору Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством явился рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ УФСИН России по Курганской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл на территорию обслуживания ОМВД России по Кетовскому району, где и проживал ранее, поставлен на учет. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя только отрицательно, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, употребляет спиртные напитки, склонен к злоупотреблению, в состоянии алкогольного опьянения проявляет агрессию, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений, направленных против собственности. В связи с употреблением алкогольных напитков неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, в 2016-2017 годах неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КРФ об АП, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте на территории обслуживания <адрес> был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, вынесены наказания в виде штрафов. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы к настоящему времени не оплачены. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за вновь допущенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП, за каждое правонарушение вынесены наказания в виде штрафов. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, в законную силу не вступили, штрафы к настоящему времени не оплачены. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор на срок от 1 до 3 лет. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, преступление совершено в ночное время, административные правонарушения допущены на территории <адрес>, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, полагают целесообразным установить ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток, а также, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания. Учитывая изложенное просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Другие участники процесса в судебное заседание также не явились.

В соответствии с ч. 7 ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, письменное заключение прокурора ФИО4, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 2 года лишения свободы.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам ограничения свободы.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным в материалах дела протоколам об административных правонарушениях, постановлениям, справке о привлечении к административной ответственности, ФИО1 после отбытия им наказания в виде лишения свободы 6 раз привлекался к административной ответственности, в том числе 5 раз за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение в том числе тяжкого преступления, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение десяти месяцев 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, составляет 6 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

При таких обстоятельствах, срок административного надзора для ФИО1 не может превышать 3 лет.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Для определения количество раз явки и установления ограничений суд исходит из характеризующего материала на ФИО1, обстоятельств совершения преступления.

Согласно характеристики Администрации Колташевского сельсовета <адрес> ФИО1 проживает без регистрации в <адрес>, совместно с сожительницей. За время проживания зарекомендовал себя отрицательно. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений имущественного характера. После освобождения из мест лишения свободы жалоб и заявлений со стороны соседей на ФИО1 в Администрацию Колташевского сельсовета не поступало.

Как следует из характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 фактически проживает по вышеуказанному адресу со своей сожительницей без регистрации по месту пребывания. Постоянной регистрации не имеет, так как не имеет постоянного места жительства и жилья. За время проживания на территории Колташевского сельсовета зарекомендовал себя неудовлетворительно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений имущественного характера. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб на его поведение в быту к участковому уполномоченному полиции или в ОМВД по Кетовскому району не поступало.

Оценивая представленный характеризующий материал на ФИО1, учитывая, что последний привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления в позднее время суток, большая часть административных правонарушений совершена им на территории <адрес>, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания и обязать его явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Кетовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов ежедневно;

- запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания

- обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья С.А. Ломов