Решение № 2-540/2020 2-540/2020~М-187/2020 М-187/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-540/2020

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Петра Д. муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации городского поселения Петра Д. муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> с иском об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Площадь спорного земельного участка ориентировочная и подлежит уточнению.

С целью установления границ земельного участка истец обратилась в геодезическую службу ООО «Межевики», в результате полевых измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., споров по границам со смежными пользователями не имеется. Кадастровым инженером подготовлен межевой план.

Истец обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о границах земельного участка, однако получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированный тем, что согласно раздела «Заключение кадастрового инженера» местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием плана к свидетельству. Однако фактическое местоположение границ земельного участка в представленном межевом плане отличается от местоположения, указанного в плане к свидетельству относительно смежных земельных участков.

Ссылаясь на то, что принадлежащий ей земельный участок не изменял своего местоположения с момента образования, истец просила суд установить границы земельного участка, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Межевики».

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Петра Д. муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора дарения, заключенного с ФИО3 (матерью истицы) ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом В. <адрес> ФИО4, свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г<данные изъяты>№ №, регистрационная запись №, принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 указанный земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией п. Петра Д. В. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

На указанном земельном участке расположен жилой дом жилой площадью <данные изъяты> кв.м., полезной площадью <данные изъяты> кв.м., с двумя пристроями, сенями, 5 сараями и сооружениями, которые также перешли в собственность ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении принадлежащего ей земельного участка по тем основаниям, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера», представленного межевого плана местоположения границ земельного участка уточнялось с использованием плана к свидетельству, однако фактическое местоположение границ земельного участка в представленном межевом плане отличается от его местоположения в вышеуказанном документе относительно смежных земельных участков, а именно: в плане <данные изъяты>. №, а по сведениям ЕГРН иной земельный участок. То есть, представленный межевой план не соответствует требованиям части 10 ст. 22 Закона.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Межевики» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>, п. Петра Д., <адрес>, с кадастровым номером № были произведены кадастровые работы. Приложением к свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ является графический материал. Местоположение границ земельного участка определялось, исходя из данного графического материала, который является приложением к документу, подтверждающему право на земельный участок, и с учетом смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет с уточненной площадью по результатам межевания. Границы смежных землепользований и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством.

По результатам межевания площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет и именно потому, что конфигурация земельного участка не менялась, границы уточнены по фактическим измерениям, споров по границам нет. Границы смежных землепользований согласованы в соответствии с действующим законодательством (при установлении границ смежных землепользований).

Судом установлено, что смежными к спорному земельному участку являются земельный участок, имеющий адрес: <адрес>, п. Петра Д., <адрес>, кадастровым номером №, уточнённой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ФИО5, а также земельный участок, имеющий адрес: <адрес>, уточнённой площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащий Свидетель №1 В письменном заявлении в суд Свидетель №1 подтвердил, что принадлежащий ему земельный участок является смежным по отношению к земельному участку ФИО1, спор по границе отсутствует. Смена нумерации на протяжении времени смежных земельных участков не может являться основанием к отказу в установлении границ земельного участка и отказе в исковых требованиях ФИО1, поскольку местоположение границ её земельного участка подтверждается материалами дела и установленными судом обстоятельствами.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка по адресу: <адрес>, п. Петра Д., <адрес>, пересечений с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено. Однако по данным картографической основы и ортофотопланам ЕГРН земельный участок располагается в границе леса. При этом сведения о слое «Лес», внесенного в ЕГРН по информации Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, содержатся справочно.

Согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 103 Самарского участкового лесничества В. лесничества, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ: предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

Согласно п. 9 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до ДД.ММ.ГГГГ или образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

В силу установленных Федеральным законом № 280-ФЗ правил сведения государственного лесного реестра, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории). Сведения государственного лесного реестра, исходя из положений статей 7 и 8 ЗК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Между тем, судом установлено, что спорный земельный участок находится в кадастровом квартале №, в <данные изъяты> зоне жилой застройки, с двух сторон ограничен смежными земельными участками с уточнёнными границами, с двух других сторон (через <адрес> и проезд) также находятся земельные участки, поставленные на кадастровый учет, что следует из схемы расположения земельных участков, имеющейся в составе межевого плана. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок фактически не располагается в зоне леса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы принадлежащего ФИО1 земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 29 мая 2020 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.