Решение № 2-96/2018 2-96/2018~М-90/2018 М-90/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-96/2018Архаринский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные Дело № Именем Российской Федерации 06 июля 2018 года <адрес> Архаринский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дьячковой Н.С., секретаря судебного заседания ФИО5, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 в исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 статьи 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, так как он проработал более половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, считает, что ему должна быть назначена страховая пенсия с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинами. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в <адрес> вынесено решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (протокол №), поскольку в стаж на работах с тяжелыми условиями труда не включили периоды работы кочегаром в котельных. Указанное решение он получил ДД.ММ.ГГГГ. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в <адрес> в обоснование своих доводов отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии указала, что не указан вид топлива на котельной, при этом обязательным условием для назначения пенсии по списку машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце). Также комиссией указано, что должность кочегар и машинист котельной установки Списком не предусмотрены. Он не согласен с выводами Комиссии в части не включения в стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда: кочегаром котельной Управления жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Дальвостуголь» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-19); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-4-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-14); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-7); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-13); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-16); кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2-2-15);) -с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.1997г. (1-5-18); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-16); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-29). Всего необоснованно не включили в стаж его работы в связи с тяжелыми условиями труда 9 лет 9 месяцев 13 дней. Считает, что указанные периоды незаконно и необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, считает данное решение Комиссии незаконным, ущемляющим его пенсионные права по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В период его работы машинистом (кочегаром) в котельной Управления жилищно- коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения Дальвостуголь» (1987-1992 гг.), которая расположена в микрорайоне «Шахтерский», функционировавшей на твердом топливе (угле), отопительный сезон начинался, как правило, в начале октября каждого года и заканчивался соответственно в конце мая каждого следующего года. В этот период он работал в котельной, в одинаковых условиях труда и одинаковым характером работы. Работал в этой котельной посменно с другими работниками. По роду своей деятельности он должен был обеспечивать температурный режим в домах микрорайона, поэтому осуществлял контроль над температурным режимом котлов и контроль над давлением в котлах. В указанный период он работал с занятостью в соответствующей должности в течение полного рабочего дня, занимался загрузкой угля, уголь загружал в топки вручную с помощью лопаты. Все работы выполнялись вручную, процесс не был механизирован. Котлы в данной котельной не предназначены для работы на газе, жидкости или электричестве. Котлы для сжигания жидкого топлива должны быть оборудованы специальной горелкой. Кроме этого, в дома микрорайона в течение года, в том числе и в летнее время, от котельной, в которой он работал в этой должности, подавали горячую воду, так как все дома микрорайона «Шахтерский» были с горячим водоснабжением, в связи с чем, он осуществлял работу машиниста (кочегара) котельной и в летний период года, несмотря на окончание отопительного сезона, однако никакого приказа о его переводе на предприятии не издавалось, и в трудовой книжке это отражения не нашло. Запись в трудовой книжке подтверждает, что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в котельной «Управления жилищно-коммунального хозяйства» п/о «Дальвостуголь» без каких-либо перерывов после отопительного сезона. С момента приема его на работу в ГУП «ФИО11» - с ДД.ММ.ГГГГ, он все время исполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной, хотя в трудовой книжке указана должность «рабочего». В период его работы кочегаром котельной ГУП «ФИО11» (1993-1998 гг.), эта котельная всегда функционировала именно на твердом топливе (угле). В этот период он работал в одной и той же котельной, в одинаковых условиях труда и одинаковым характером работы. Работал в этой котельной посменно с другими работниками. Котлы в данной котельной не предназначены для работы на газе, жидкости или электричестве. Данные обстоятельства могут подтвердить свидетели. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются собранными им документами. Имеющиеся в материалах дела приказы ФИО4 подтверждают, что фактически он был принят в ГУП «ФИО11» на должность «машиниста (кочегара) котельной», а не «рабочего», как указано в трудовой книжке, и все время работы в указанной организации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) исполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № указано о назначении его старшим котельной. В приказах за 1994, 1995 гг. содержится указание о предоставлении ему отпуска за вредные условия работы кочегара. В приказах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № его должность указана: «машинист котельной», хотя в трудовой книжке в указанный период указана должность «рабочий». Считает, что факт того, что в его трудовой книжке в некоторых записях периодов его работы указана должность кочегара, рабочего, а не машиниста (кочегара) котельной, как об этом указано в «Списке № Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию на выслугу лет», и обязанности которой в действительности он выполнял в эти периоды работы, не может влиять на его конституционное право на социальное обеспечение по старости. Считает, что выполняемые им работы в занимаемой должности «кочегар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Дальвостуголь», а также выполняемые им работы в ГУП «ФИО11» в должности «рабочего» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «кочегара» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тождественны выполнению работ по профессии «машинист (кочегар) котельной». Кроме этого, из-за неправомерных действий ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> он понес расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы, связанные с услугами адвоката (подготовка искового заявления, направление адвокатских запросов, участие в судебном заседании в качестве представителя) в размере 5 000 рублей. Просит признать решение государственного учреждения - управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным. Включить в его специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: кочегаром котельной Управления жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Дальвостуголь» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-19); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-4-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-14); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-7); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-13); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-16); кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2-2-15);) -с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.1997г. (1-5-18); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-16); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-29). Всего просит включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда 9 лет 9 месяцев 13 дней. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по страсти в связи с имеющимся необходимым стажем на работах с тяжелыми условиями труда и обязать государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то сеть, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей. Истец ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании настаивали на исковых требованиях и подтвердили свои доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на заявленные требования указал, что периоды работы с 27.07.1987г по 15.12.1987г, с 17.12.1987г по 16.04.1989г, с 18.04.1989г по 01.04.1990г, с 03.04.1990г по 28.04.1990г, с 30.04.1990г по 06.11.1990г, с 09.11.1990г по 03.09.1991г, с 05.09.1991г по 17.09.1991г„ с 19.09.1991г по 18.02.1992г, с 20.02.1992г по 14.05.1992г, с 16.05.1992г по 01.12.1992г в должности кочегар в Управлении жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Дальвостуголь», с 27.07.1993г по 11.10.1995г, с 13.10.1995г по 30.03.1997г, с 01.04.1997г по 16.11.1997г в должности рабочий в ГУП «ФИО11» и с 17.11.1997г по 15.01.1998г в должности кочегар в ГУП «ФИО11», не могут быть приняты, так как должности не соответствует Списку №, нет сведений о виде топлива и неизвестен режим работы котельной. В соответствии с трудовой книжкой AT-III № ФИО2 принят кочегаром 3 разряда в «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ОАО «Дальвостуголь» с ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ, на основании Приказа 414/к от 01.12.1992г. В архивной справке от 18.01.2018г. № Т-1/06-09-1 о периодах работы в Архаринском сетевом районе объединения «Амуркоммунэнерго» правлении жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Дальвостуголь» указано, что приказом №/к от 27.07.1987г. ФИО2 принят с 27.07.1987г кочегаром и 01.12.1992г уволен, основание - приказ от 01.12.1992г №/к. Имеющаяся в пенсионном деле копия приказа №/к от 01.12.1992г о прекращении трудового договора подтверждает, что должность ФИО2 значилась, как кочегар и уволен был с 01.12.1992г. Представленная архивная справка о стаже работы не содержит всех необходимых сведений (обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), режим работы котельной (сезонная работа или круглогодичная) и не подтверждает должность по Списку №. Не состоятелен довод заявителя о том, что все дома микрорайона «Шахтерский» имели горячее водоснабжение и горячая вода подавалась в летнее время, поэтому котельная работала круглогодично, то и ФИО2 осуществлял работу машиниста (кочегара) котельной круглогодично, поскольку заявитель не предоставил никаких документов, подтверждающих, что в спорный период истец выполнял вышеперечисленные работы, подлежащие включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с трудовой книжкой ФИО2 принят рабочим в ГУП «ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ и переведен кочегаром 2 разряда с 17.11.1997г (Приказ №/к от 25.11.1997г) по ДД.ММ.ГГГГ год. Копии приказов, а именно, приказ № от 29.10.1993г, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от 04.05.1995г подтверждают, что ФИО2 работал в должности рабочего. Ссылка заявителя о том, что приказы: № от 26.12.1994г, № от 12.10.1995г, № от 27.12.1995г, № от 11.10.1996г, № от 14.10.1996г, № от 31.03.1997г, № от 04.06.1997г, подтверждают его работу в должности «Машинист котельной» несостоятельна, так как в приказах не указано в какой период ФИО2 осуществлял обязанности машиниста котельной. Если работа котельной осуществлялась сезонно (отопительный сезон), то периоды работы после его окончания зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат, так как машинист (кочегар) котельной фактически не был занят на работах, предусмотренных Списком №, а занимался ремонтными работами. Документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является справка, уточняющая условия труда и характер работы (далее - уточняющая справка), выдаваемая работодателем или архивным учреждением, если документы находятся на хранении в архиве. Уточняющие справки (наряду с трудовыми книжками) должны содержать все сведения, необходимые для установления соответствия выполнявшихся работ тем работам, которые предусмотрены соответствующим Списком, а также основание выдачи справки. В основании выдачи уточняющей справки указываются документы того периода, когда производились работы и которые подтверждают требуемые обстоятельства. Справки при отсутствии документов, послуживших основанием для их выдачи, не могут являться относимыми и допустимыми доказательствами, подтверждающими работу истца в спорные периоды в льготном стаже. В исковом заявлении истец просит вызвать свидетелей для подтверждения своих требований. Однако, в соответствии с п.3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях в РФ» законодатель четко указал, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Соответственно засчитать в специальный стаж спорные периоды работы истца не представляется возможным, так как отсутствуют законные основания. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся в отказном деле документам правомерен, так как нет необходимого льготного стажа. Кроме того, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в особых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в части возложения обязанности на Управление в назначении пенсии истцу с момента возникновения права, также не согласны. Не согласны с требованием о взыскании расходов по оплате услуг представителя. В материалах дела имеется копия квитанции к приходно-кассовому ордеру Адвокатского ФИО1 «адвокат ФИО3», указанная квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей. Соглашения не представлены ввиду их отсутствия, а указанная квитанция к приходному ордеру не может являться относимой к делу, поскольку не подтверждает оплату юридических услуг, полученных именно по данному гражданскому спору. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, так как не усматривает законных оснований к их удовлетворению. Допрошенные по делу свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили, что ФИО2 работал машинистом (кочегаром) в котельной Управления жилищно- коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения Дальвостуголь» (1987-1992 гг.), которая расположена в микрорайоне «Шахтерский», функционировавшей на твердом топливе (угле), отопительный сезон начинался в начале октября каждого года и заканчивался в конце мая каждого следующего года. В этот период он работал в котельной, в одинаковых условиях труда и одинаковым характером работы. Работал в этой котельной посменно с другими работниками. В указанный период он работал с занятостью в соответствующей должности в течение полного рабочего дня, занимался загрузкой угля, уголь загружал в топки вручную с помощью лопаты. Все работы выполнялись вручную, процесс не был механизирован. Кроме этого, в дома микрорайона в течение года, в том числе и в летнее время, от котельной, в которой он работал в этой должности, подавали горячую воду, так как все дома микрорайона «Шахтерский» были с горячим водоснабжением, в связи с чем, он осуществлял работу машиниста (кочегара) котельной и в летний период года, несмотря на окончание отопительного сезона. Свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили, что ФИО2 с момента приема его на работу в ГУП «ФИО11» - с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной, хотя в трудовой книжке указана должность «рабочего». В период его работы кочегаром котельной ГУП «ФИО11» (1993-1998 гг.), эта котельная всегда функционировала именно на твердом топливе (угле). В этот период он работал в одной и той же котельной, в одинаковых условиях труда и одинаковым характером работы. Работал в этой котельной посменно с другими работниками. Котлы в данной котельной не предназначены для работы на газе, жидкости или электричестве. Суд, заслушав истца, его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, так страхового стажа с тяжелыми условиями труда на дату обращения было менее 12 лет 6 месяцев. «Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей, даюших право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена должность машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце). По данным архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-1/06-09-1, ФИО2, принят на должность кочегара <адрес>. Должность (кочегар) и машинист котельной установки Списком не предусмотрены. Обязательным условием для назначения пенсии по Списку, машинисту (кочегару) котельной, является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце) и в подсчет специального стажа принимаются только отопительные периоды котельной. Архивными справками эти условия не подтверждаются. Рассмотрев и оценив имеющиеся документы, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж ФИО2 на дату обращения отсутствует. Не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы истца, которые им оспариваются: кочегаром котельной Управления жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Дальвостуголь» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-19); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-4-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-14); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-7); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-13); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-16); кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2-2-15);) -с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.1997г. (1-5-18); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-16); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-29). Истец не согласен с выводами Комиссии, считает, что данные периоды его работы подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими Списками, которые утверждаются Правительством РФ Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80% рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, наряды и др. письменные документы), по которым можно установить, что работник выполнял именно те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 2. Основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда в трудовой книжке записи о работе не соответствуют Спискам, то необходимо представление дополнительных документов. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, код позиции - 23200000-13786. Основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени. В материалах дела имеются копии приказов о трудовой деятельности ФИО2 в котельной Архаринского ДРСУ: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № рабочий назначен старшим котельной с доплатой 20%; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № рабочему предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 31 рабочего дня и 1,5 дня за вредные условия работы кочегара; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10, тракториста, перевести на период болезни ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ машинистом котельной с повременной премиальной оплатой труда 3 разряда с доплатой 30% от ставки зольщика; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № рабочему предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 31 рабочего дня; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, машинисту котельной, за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии объявить выговор, ДД.ММ.ГГГГ считать прогулом; приказом от ДД.ММ.ГГГГ машиниста котельной назначить старшим котельной с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № за высокие показатели в работе среди прочих работников награжден денежной премией 200 тыс. рублей ФИО2 - машинист котельной; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № машинист котельной с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим по котельной с доплатой в размере 20%; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен ответственным за пожарную безопасность по котельной; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № машинисту котельной за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии ДД.ММ.ГГГГ объявлен строгий выговор, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № машинисту котельной предоставлен очередной отпуск за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 31 рабочего дня и 3 дня по коллективному договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в котельной Архаринского ДРСУ был введен в эксплуатацию третий котел и обслуживание котельной было переведено на режим по 2 кочегара в смену. ФИО2, кочегар, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на повременно-премиальную оплату труда. В приказах по личному составу имеются сведения о переводах работников Архаринского ДРСУ в связи с началом отопительного периода машинистами котельной, кочегарами в котельную (приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). Из содержания вышеуказанных приказов следует, что работа котельной Архаринского ДРСУ носила сезонный характер. Согласно приказам о трудовой деятельности, ФИО2 в отопительный период работал машинистом котельной, кочегаром, после окончания отопительного периода переводился рабочим (наименование должности «рабочий» указано только в приказах за летние месяцы). Согласно справке, предоставленной администрацией <адрес>, следует что котельная Управления жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Дальвостуголь» с 1987 года по 1992 год работала на твердом топливе (угле). С 1987 года по 1992 года в летний период осуществляла горячее водоснабжение микрорайона «Шахтерский»ю. Котельная ГУП «ФИО11» с 1993 года по 1998 год работала на твердом топливе (угле). Из справки отдела ЖКХ, промышленности, транспорта, связи, архитектуры и строительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что котельная №, расположенная <адрес> работает с 1985 года по настоящее время на твердом топливе (угле), золоудаление осуществляется на данной котельной механизированным способом. ООО «Архаринское дорожное управление» справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что котельная организации в период с 1993 года по 1998 год работала на твердом топливе (на угле). Из заключения об экспертизе условий труда ФИО2 следует, что условия труда ФИО2, работавшего в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, машиниста котла Управления жилищно-коммунального хозяйства производственного объединения «Дальвостуголь», соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), обслуживающего котельную в отопительный сезон. Условия труда ФИО2, работавшего в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, машиниста котельной Архаринского дорожного ремонтно-строительного управления (Архаринского ДРСУ), соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), обслуживающего котельную в отопительный сезон, (исключение ДД.ММ.ГГГГ - прогул). На основании изложенного, суд находит требования ФИО2 о включении спорных периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда подлежащими удовлетворению, а именно, в части включения периодов кочегаром котельной Управления жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Дальвостуголь»: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-19); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-4-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-14); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-7); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-13); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-16); кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2-2-15);) -с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.1997г. (1-5-18); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-16); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-29). В части требований о включении в специальный стаж работы ФИО2 период работы ДД.ММ.ГГГГ кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11», следует отказать, в связи с имеющимся прогулом. Требования о назначении пенсии с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения у ФИО2 имелся требуемый стаж с тяжелыми условиями труда. Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя не подлежат удовлетворению, суд считает несостоятельными. Статьей 94 ГПК РФ установлено, что к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. На основании ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В силу разъяснений, содержащихся п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от ДД.ММ.ГГГГ). Обращаясь в суд с требованием о взыскании судебных расходов на представителя – адвоката ФИО3, ФИО2 представил квитанцию о передаче денежные средства в счет оплаты за оказание юридических услуг по предоставлению юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей- соглашение об оказании юридической помощи по гражданскому делу ( ордер адвоката ФИО3 № от 09. 04. 2018 года). Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая сложность и характер спора, количество проведенных по делу судебных заседаний с участием представителя (ДД.ММ.ГГГГ, 06.07 2018 года), количества процессуальных действий, в которых участвовал представитель истца, длительность рассмотрения спора, а также требования разумности и справедливости, полагает, что подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов на представителя в заявленном размере. В порядке статьи 103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 удовлетворить, частично. Признать решение государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным. Включить в специальный стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: кочегаром котельной Управления жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) производственного объединения «Дальвостуголь» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-4-19); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-4-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-14); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-26); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-7); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-13); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-0); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-25); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-16); кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(2-2-15);) -с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03.1997г. (1-5-18); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-7-16); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-29). Всего включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда 9 лет 9 месяцев 12 дней. В части требований о включении в специальный стаж работы ФИО2 кочегаром котельной ГУЛ «ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Признать право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по страсти в связи с имеющимся необходимым стажем на работах с тяжелыми условиями труда и обязать государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения – управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и оплату услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Н.С. Дьячкова Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Архаринский районный суд (Амурская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ в Архаринском районе (подробнее)Судьи дела:Дьячкова Н.С. (судья) (подробнее) |