Постановление № 5-215/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-215/2018

Дело № 5-215/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июля 2018 года г. Красный ФИО1, Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

08 марта 2018 года в 13 час. 45 мин. в торговом павильоне «Телец», расположенному по адресу: <адрес>, автодорога М-4 «Дон» ФИО2 реализовала ФИО4 спиртосодержащую жидкость в количестве двух бутылок, объемом 0,5 л по цене 250 рублей за одну бутылку.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО2 извещалась о времени и месте рассмотрения дела, как по месту фактического проживания, так и по месту регистрации. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО2, вернулась с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».

На основании изложенного, ФИО2 надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, в их совокупности, судья приходит к следующему

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 ГК РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Вина ФИО2 в совершении вышеописанного административного правонарушения, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении 61 № от 07.05.2018 г.;

рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции;

протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому были обнаружены 2 пластиковые бутылки емкостью 5 литров с прозрачной жидкостью имеющей запах спиртосодержащей продукции (она заполнена полностью, другая – наполовину), 1 стеклянный графин, объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью, которая изъята;

объяснениями ФИО2, полученными ДД.ММ.ГГГГ, в которых она признала факт продажи спиртосодержащей продукции;

письменными объяснениями ИП ФИО5, которая пояснила, что продавец ФИО2 реализовывала спиртосодержащую продукцию без ее ведома в ее павильоне.

- заключением экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> № от 26.03.2018 г., согласно которому, жидкости, представленные на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «FINSKAYA SILVER VODKA…» (бутылка №1) и в одной 0,5 стеклянной бутылке с этикеткой «Лимонад...» (бутылка №2), являются крепким спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 36,7% объемных. Представленные на исследование жидкости из бутылок №№1,2 содержат в своем токсичные микропримеси.

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО2 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.

Судья квалифицирует действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в сумме 30 000 руб.

Поскольку на изъятую у ФИО2 спиртосодержащую жидкость отсутствуют сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие указанной продукции санитарным правилам, она является запрещенной к реализации на территории России, поэтому дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения не может быть назначено.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая у ФИО2, спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО7 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: № 036

Банк получателя: Отделение Ростов <адрес>,

БИК – 046015001, счет № 40101810400000010002

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

ИНН – <***>

КПП – 614801001

Код ОКТМО – 60626000

Код бюджетной классификации: 188 116080100 16 000140

Вещественные доказательства - 2 пластиковые бутылки емкостью 5 литров с прозрачной жидкостью имеющей запах спиртосодержащей продукции (она заполнена полностью, другая – наполовину), 1 стеклянный графин, объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью, оставшаяся после экспертного исследования, находящаяся на ответственном хранении в камере хранения МО МВД России «Красносулинский», - уничтожить.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова