Решение № 2А-261/2021 2А-261/2021~М-167/2021 М-167/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-261/2021

Дело № 2а-261/2021

68RS0011-01-2021-000501-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Котовск, Тамбовская область

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А.,

при секретаре: Алехиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области (далее – Межрайонная ИФНС №4) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени транспортного налога,

у с т а н о в и л:

Административный истец – Межрайонная ИФНС №4 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени транспортного налога за период с 16.10.2019 по 28.06.2020 за 2015 год – 973 рубля 91 копейка и за 2016 год 2778 рублей 86 копеек, за период с 29.01.2019 по 28.06.2020 за 2017 год – 6563 рубля 24 копейки и за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 за 2018 год – 2118 рублей 24 копейки.

В обосновании административных исковых требований указано, что ФИО1 согласно ст. 357 части II Налогового кодекса РФ, является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. На основании сведений Управления ГИБДД Тамбовской области, плательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2014, 2015 годы. В отношении задолженности по транспортному налогу за 2015 – 2018 годы налоговым органом применена мера принудительного взыскания в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ. В установленный законодательством срок, транспортный налог в полном размере уплачен не был, в связи с чем, должнику, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, были начислена пени. По правилам п. 3 ст. 69 и ст. 70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени №46092 от 29.06.2020 с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность в указанный срок. Однако до настоящего времени задолженность пени по транспортному налогу за 2015 – 2018 годы не погашена в полном объеме и составляет 12434 рубля 25 копеек. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №2 г. Котовска Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Судебный приказ вынесен 24.02.2021 №2а-469/2021. Определением мирового судьи от 11.03.2021 судебный приказ отменен.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, одновременно с подачей настоящего административного иска представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признает в полном объеме.

В соответствии со ст.150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, которые о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3 и 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога (страхового сбора) возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (страхового сбора), и по общему правилу прекращается с его уплатой (п.п. 2, 3, 4 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Исчисление и уплата транспортного налога в Тамбовской области производится в соответствии с Налоговым кодексом РФ и Законом Тамбовской области от 28.11.2002 №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области». Положениями указанного закона действовавшими до 01.01.2015, предусматривалось, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. После 01.01.2015 – не позднее 01 декабря года следующего за отчетным периодом.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

На основании п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ плата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

По сведениям начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Котовску от 05.05.2021 №4255 в спорные налоговые периоды, а именно:

- с 25.08.2015 по 10.10.2019 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №_________;

- с 14.03.2013 по 30.05.2019 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №_________.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В Тамбовской области налоговые ставки определены Законом Тамбовской области от 28.11.2002 №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области». Для транспортных средств <данные изъяты> и <данные изъяты> установлена налоговая ставка 85 рублей за л/с (лошадиную силу).

В установленный законодательством срок транспортный налог за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы оплачен не был, в связи с этим административный истец обращался к мировому судье судебного участка №1 г. Котовска с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО1 в размере 39738 рублей за 2015 год, и по 56100 рублей соответственно за 2016 год, 2017 год и 2018 год. Мировым судьей были вынесены соответствующие судебные приказы №2А-581/2017 от 14.06.2017, 2А-435/2018 от 09.04.2018, №2А-1057/2019 и №2А-563/2020 от 12.03.2020.

По данным с официального сайта УФССП России по Тамбовской области и предоставленными Котовским ГОСП УФССП России по Тамбовской области в отношении ФИО1 в настоящее время имеется три исполнительных производства о взыскании налогов, сборов, включая пени возбужденных на основании судебных приказов мирового судьи от 21.05.2019 №2А-1057/2019 и от 12.03.2020 №2а-653/2020, а также исполнительного листа от 26.06.2020 №ФС033894155, общий остаток задолженности составляет – 95924 рубля 28 копеек (л.д. 36-40).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога и страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и страховых взносов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, а также производится начисление и взыскание пени (ст. 75 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 НК РФ). Пунктом 1 ст.72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ должнику начислена пеня по транспортному налогу за 2015 года за период с 16.10.2019 по 28.06.2020 в сумме 973 рубля 91 копейка; за 2016 года за период с 16.10.2019 по 28.06.2020 в сумме 2778 рублей 86 копейки; за 2017 года за период с 29.01.2019 по 28.06.2019 в сумме 6563 рубля и за 2018 год за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в сумме 2118 рублей 24 копейки, а всего - 12434 рубля 25 копеек.

В данном случае факты указанной задолженности подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Поскольку ответчик своевременно от уплаты налога и пени уклонялся, ему направлялось требование №46092 от 29.06.2020 со сроком оплаты до 19.11.2020, с предложением оплатить задолженность по пени транспортного налогу в сумме 12439 рублей 17 копеек (л.д. 6).

В соответствие с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции 23.11.2020 №374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Требование №46092 об уплате налога и пени было выставлено 29.06.2020 со сроком исполнения до 19.11.2020, так как сумма задолженности превысила размер в 10000 рублей.

При таких обстоятельствах, исчисление шестимесячного срока для принудительного взыскания задолженности по налогам и пени начинает течь с 19.11.2020, последний срок обращения в суд 19.05.2020.

С заявление о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС №4 обратилась к мировому судье 20.02.2021 (л.д. 47-48).

24.02.2021 мировым судьей судебного участка №1 г. Котовска Тамбовской области вынесен судебный приказ №2а-469/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности пени по транспортному налогу в размере 12439 рублей 17 копеек.

11.03.2020 судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 17.04.2021, то есть до истечения 6 месяцев.

Суд согласен с расчетом задолженности пени по транспортному налогу, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом на законных основаниях, в установленный срок и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика по правилам абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 497 рублей 37 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, в доход субъекта Российской Федерации – Тамбовская область, задолженность по пени транспортного налога в размере 12434 рубля 25 копеек, из них:

- за 2015 год - 973 рубля 91 копейка (за период с 16.10.2019 по 28.06.2020),

- за 2016 год - 2778 рублей 86 копеек (за период с 16.10.2019 по 28.06.2020),

- за 2017 год - 6563 рубля 24 копейки (за период с 29.01.2019 по 28.06.2020),

- за 2018 года – 2118 рублей 24 копейки (за период с 03.12.2019 по 28.06.2020).

Взысканную сумму перечислить по реквизитам: Банк получателя Отделение Тамбов БИК 046850001 СЧЕТ 40101810000000010005 Получатель УФК по Тамбовской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Тамбовской области) ИНН <***> КПП 682901001 ОКАТО (ОКТМО) 686404407 КБК транспортный налог: пени 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 497 рублей 37 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Долгов