Решение № 2А-1517/2017 2А-1517/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-1517/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Кожевниковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1517/2017 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований указано, что на основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ в налоговый орган, налоговой инспекцией было установлено, что административный ответчик является собственником транспортных средств <данные изъяты>, мощность двигателя ... л.с.; <данные изъяты>, мощность двигателя ... л.с.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за ** в размере ... руб., направлено налоговое уведомление.

Поскольку налогоплательщиком не уплачен налог за **, начислены пени в сумме ... руб. за период с ** по **. В адрес налогоплательщика направлены уведомления.

Налоговый орган в административном иске указывает также, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, состоял на учете в ИФНС России по .... В связи с принятием налогоплательщиком соответствующего решения его деятельность была прекращена. Налоговой инспекцией установлено непредставление в установленный срок в инспекцию сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на ** год. Решением от ** № в отношении ФИО2 применена налоговая санкция в виде штрафа в размере ... руб.

В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налога и пени в установленный срок не уплачены, налоговый орган направил почтой требования, которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, штраф в добровольном порядке не оплачен.

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи – транспортный налог за ** в размере ... руб.; пени по транспортному налогу за ** в сумме ... руб. за период с ** по **; штраф в размере ... руб.

Одновременно представлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, признав причины пропуска срока уважительными, поскольку Инспекция первоначально обратилась в суд своевременно, определением суда административный иск был оставлен без движения в связи с отсутствие доказательств его вручения административному ответчику, в дальнейшем административный иск возвращен в Инспекцию.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по ... не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования ИФНС России по городу ... обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статья ... от ** №-оз «О транспортном налоге» (в редакции ... от ** №-ОЗ) предусматривает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО2 в период ** владел транспортными средствами <данные изъяты>, г/н №, мощность двигателя ... л.с., <данные изъяты>, г/н №, мощность двигателя ... л.с.

Пунктами 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Таким образом, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в уведомлении (п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ).

Исходя из мощности двигателя транспортного средства, налоговым органом произведен расчет транспортного налога за **.

Налоговый орган в административном иске указывает также, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, состоял на учет в ИФНС России по .... В связи с принятием налогоплательщиком соответствующего решения его деятельность была прекращена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, предоставляют в налоговый орган в установленный срок по месту учета сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

Налоговой инспекций установлено непредставление в установленный срок в инспекцию по месту учета сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на **.

Решением заместителя начальника ИФНС России по ... от ** № ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и в отношении него применена налоговая санкция в виде штрафа в размере ... руб.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что указанное выше решение было обжаловано ФИО2 в установленном порядке и в установленные сроки, в связи с чем, было признано незаконным или отменено вышестоящим налоговым органом.

В связи с неисполнением обязанности по оплате суммы транспортного налога, пени и штрафа в добровольном порядке, в адрес административного ответчика ФИО2 налоговый орган выставлял следующие требования об уплате транспортного налога, пени и штрафа:

- требование № от ** сроком исполнения до **;

- требование № от ** сроком исполнения до **;

- требование № от ** сроком исполнения до **.

Указанные требования были направлены налоговым органом в адрес налогоплательщика почтой, о чем в материалах дела имеются список №заказных писем, а также реестры требований на уплату налога, пени от **, от **.

Согласно ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ** № 20-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает ... рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила ... рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ... рублей.

В силу п.2 ст.6 Федерального закона от ** № 20-ФЗ положения статьи 48 части первой НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона, то есть, после **

Общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию с ФИО2 превысила ... рублей после направления требования № от ** со сроком исполнения до **. Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд требований о взыскании транспортного налога и налоговой санкции, с имеющейся общей задолженностью по требованию № исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с **.

Установлено, что первоначально с настоящим административным иском административный истец обратился в суд **, то есть с соблюдением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, однако административный иск по причине отсутствия доказательств его вручения административному ответчику был оставлен судом без движения, а затем возвращен в ИФНС определением от **.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

После получения доказательств вручения административного иска ФИО2, ИФНС повторно обратился в суд ** с настоящим административным иском. Учитывая фактические обстоятельства, а также то, что первоначально налоговый орган обратился в суд своевременно, суд полагает возможным признать причину пропуска срока обращения в суд уважительной и восстановить срок для обращения в суд.

Учитывая, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате налога, он подлежит взысканию с него в судебном порядке.

Как следует из части 1 и части 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В представленных расчетах административный истец обосновал размер начисленных пеней, не согласиться с которыми у суда оснований не имеется. Учитывая, что обязанность налогоплательщика по своевременной уплате налога не исполнена, обоснованными являются требования и о взыскании пени.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из размера исковых требований, которые были удовлетворены судом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ... ..., задолженность по обязательным платежам:

- транспортный налог за ** года в размере ....;

Пени по транспортному налогу за ** годы в размере ... руб., за периоды с ** по **;

- штраф за непредставление в установленный срок сведений с среднесписочной численности работников по состоянию на ** в размере ... руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, то есть с **.

Судья В.В. Курдыбан

-
-

-