Постановление № 5-19/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-19/2017

Дело № 5-19/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 20 февраля 2017 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Администрации Красулинского сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО2 в ходе рассмотрения обращения жителя <адрес> ФИО3 на неудовлетворительное качество оказания услуг по вывозу мусора и оборудования контейнерных площадок по адресам: <адрес> и <адрес> (вх. № от 02.11.2016г.), вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №-УП.

На основании изложенного ФИО2 вынесено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ. №-и/УП,

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением юридическому лицу Администрации Красулинского сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области направлены: определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №-УП, определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ. №-и/УП.

Согласно уведомлению о вручении и отчету об отслеживании отправления, полученных с Федерального Портала «Почта России», указанное заказное письмо получено Администрацией Красулинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/и-УП необходимые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Запрошенные сведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а так же в последующем в территориальный отдел Роспотребнадзора не поступили. На основании изложенного, должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол об административном правонарушении в отношении сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе ФИО4 суду пояснила, что поскольку Администрация Красулинского сельского поселения в установленный определением об истребовании сведений срок не представило сведений, необходимых для разрешения административного дела, 27.12.2016г в отношении Администрации Красулинского сельского поселения был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола Администрация сельского поселения уведомлена надлежащим образом, путем направления извещения от ДД.ММ.ГГГГ, извещение получено адресатом заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на составление протокола по делу лицо, привлекаемое к ответственности своего представителя не направило.

В судебном заседании глава Администрации Красулинского сельского поселения ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоРФобАП не признал, суду пояснил, что ему как главе сельского поселения почту с указанными определением и извещением не передавали, почту получали работники сельского поселения, почему определение и извещение не передали ему не известно.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Красулинского сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании, а также при исследовании следующих доказательств:

протокола № от 27.12.2016г по делу об административном правонарушении,

извещения от 15.12.2016г,

Копии уведомления о почтовом отправлении исх. №-УП от ДД.ММ.ГГГГ

Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с ФП «Почта России» с указанием о получении корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.

реестра исходящей корреспонденции с указанием исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ,,

определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2016г,

определения об истребовании сведений от 28.11.2016г,

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных в материалы административного дела копий конвертов и уведомлений следует, что отправленное Роспотребнадзором определение от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Красулинского сельского поселения были получены ДД.ММ.ГГГГ. Срок для исполнения указанного определения трое суток с момента получения определения по мнению суда достаточен для исполнения изложенных в нем требований. Однако, администрацией Красулинского сельского поселения не принято каких-либо мер к его исполнению.

Сведений о том, что вышеуказанная копия определения Роспотребнадзора не была получена Администрацией сельского поселения по обстоятельствам, не зависящим от него, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является затруднительным.

Судом не установлено как смягчающих так и отягчающих обстоятельств, в связи с чем суд считает возможным назначить Администрации Красульского сельского поселения Новокузнецкого района Кемеровской области наказание в виде административного штрафа размере – 52 000 рублей, поскольку именно указанная мера наказания с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Красулинского сельского поселения Новокузнецкого муниципального района Кемеровской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 52 000 (пятидесяти двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Номер счета 40№

ИНН <***> КПП 420501001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области <адрес>

БИК 043207001

ОКТМО 32731000

КБК 14№

УИН 00№

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: М. Ю. Горковенко