Решение № 2А-302/2020 2А-302/2020~М-292/2020 М-292/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-302/2020

Админ. дело №2а-302/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года пос. Прямицыно

Октябрьский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Баламутовой С.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Минаковой И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шиловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Курской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации ФИО2, в специальном учреждении, расположенном по адресу: <адрес>, до 28.10.2020 года. В обоснование заявленных требований указывает, что 10.12.2019 года в отношении гражданина р.Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Министерством Юстиции Российской Федерации было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание гражданина р.Таджикистан ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации, так как ФИО2 был осужден 13.11.2013 года Перовским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По имеющимся учетам факт приобретения гражданином р.Таджикистан ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован. 10.03.2020 года УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 27 марта 2020 года решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации на срок до 28.06.2020 года.

25.06.2020 года решением Октябрьского районного суда Курской области ФИО2 продлен срок содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации на срок до 28.07.2020 года.

В адрес УВМ УМВД России по Курской области поступило свидетельство на возвращение ФИО2 в страну гражданской принадлежности, однако в связи с прекращением регулярного и чартерного сообщения, осуществляемого в международных аэропортах, нет возможности для исполнения решения о депортации.

07.07.2020 года в Посольство Республики Таджикистан была направлена информация об оказании содействия в вывозе граждан Республики Таджикистан в страну гражданской принадлежности, имеющих документы удостоверяющие личность и содержащиеся в настоящее время в специальных учреждениях УМВД России по Курской области до исполнения решения о депортации.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территорию Российской Федерации гражданин р.Таджикистан ФИО2 не имеет, не имеет также постоянного законного источника доходов. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 может скрыться от органов УМВД России по Курской области, что повлечет не исполнение решения о депортации и распоряжения о нежелательности пребывания (проживания). В данной связи, административный истец просит суд продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <...>, до 28.10.2020 года для исполнения решения о депортации, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Курской области ФИО1 административное исковое заявление уточнил, просил поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации на срок до 28.08.2020 года, так как в ближайшее время планируется отправление ФИО2 в Таджикистан. В остальной части исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшей необходимым продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации».

Согласно п.1 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 №763-р (ред. от 29.05.2020) «О временном ограничении движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы» с 00 часов 00 минут по московскому времени 30 марта 2020 г. временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 13.11.2013 года Перовским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По имеющимся учетам в МВД России и КД МИД России, факт приобретения гражданином р.Таджикистан ФИО2 гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, не зарегистрирован.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №6764-рн от 10.12.2019 года принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина р. Таджикистан ФИО2 в Российской Федерации.

10.03.2020 года по основаниям, предусмотренным п.11 ст.31 Ф3 от 25.07.2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №6764-рн, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации ФИО2

Решением Октябрьского районного суда Курской области от 27.03.2020 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району до исполнения решения о депортации на срок до 28.06.2020 года.

В судебном заседании установлено, что 12.02.2020 года (исх. №1327) в Посольство р.Таджикистан в Российской Федерации был направлен запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности.

26.03.2020 года (Исх. №3426) в Посольство р.Таджикистан в Российской Федерации был направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности.

10.06.2020 года посольством р.Таджикистан выдано свидетельство на возвращение ФИО2 в страну гражданской принадлежности.

Учитывая изложенное, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации и в связи с прекращением регулярного и чартерного сообщения, осуществляемого в международных аэропортах, и отсутствием возможности исполнить решения о депортации, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

В связи с тем, что в настоящее время осуществить депортацию ФИО2 не представляется возможным, суд считает необходимым продлить срок пребывания гражданина р.Таджикистан ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <адрес>, на один месяц - до 28 августа 2020 года. При этом указанный срок является разумным с учетом времени, необходимого для получения необходимых документов и приобретения проездных билетов, при этом суд принимает во внимание длительность нахождения административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району.

Каких-либо данных о том, что невыполнение необходимых для осуществления депортации действий ранее было обусловлено субъективными факторами со стороны сотрудников УМВД России по Курской области, неэффективной организацией работы, судом не установлено.

Принимая решение о продлении нахождения ФИО2 в специальном учреждении, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 не имеет действительного документа удостоверяющего личность, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <адрес>, до 28 августа 2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года.

Судья