Постановление № 5-76/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-76/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

9 июля 2019 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда Брыкин Антон Юрьевич (ул. Знаменщикова, д. 12), при секретаре судебного заседания Погосян Т.А., с участием старшего помощника военного прокурора Хабаровского гарнизона <данные изъяты> Прохорова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2019 года заместителем военного прокурора Хабаровского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ВрИО командира войсковой части № ФИО3. Согласно этому процессуальному документу ФИО3 не исполнил требования прокурора, изложенные в протесте от №, который принесен на противоречащий Федеральному закону «О статусе военнослужащих» приказ.

ФИО3, своевременно и надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, к назначенному времени в суд не прибыл, об отложении судебного заседания не просил, документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки, в суд не представил.

Представитель прокуратуры Прохоров А.П. на заседании суда отметил, что вина ВрИО командира войсковой части № ФИО3 в умышленном невыполнении требований прокурора подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем просил привлечь данное должностное лицо к административной ответственности, установленной ст. 17.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора, прихожу к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно статье 28 данного федерального закона прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральных законом.

Как усматривается из материалов дела, при осуществлении военной прокуратурой Хабаровского гарнизона надзорной деятельности установлено, что командиром войсковой части № в нарушение требований действующего законодательства издан приказ от №. В частности, согласно этому приказу одному из военнослужащих <данные изъяты> в период незаконного пребывания вне воинской части был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для принесения протеста на указанный выше приказ, в котором было разъяснено, что данный документ прокурорского реагирования подлежит рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления, а также сообщено о необходимости письменного уведомления прокурора о принятом решении. Как следует из выписки из журнала входящих документов, протест прокурора поступил в адрес войсковой части № 16 мая 2019 года и в этот же день доведен до сведения командира.

Вместе с тем к исходу установленного законом срока, то есть к 26 мая 2019 года, <данные изъяты> ФИО3, который на основании приказа от № исполнял обязанности командира войсковой части №, не выполнил требования прокурора о рассмотрении протеста и дачи ответа на него.

Факт неисполнения ФИО3 в десятидневный срок требований прокурора подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ 2019 года, подготовленной работником военной прокуратуры, из которой следует, что в журнале учета входящих документов сведения о поступлении из войсковой части № ответа на протест от № отсутствуют. Аналогичные сведения усматриваются из письменных объяснений военнослужащего войсковой части № ФИО1 и делопроизводителя ФИО2 которые фактически указали на то, что протест прокурора рассмотрен не был.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, полагаю, что вина ФИО3 установлена и подтверждается исследованными по делу доказательствами. Бездействие ФИО3, выразившееся в том, что он 26 мая 2019 года во время исполнения обязанностей командира войсковой части № умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении ФИО3 административного наказания учитываю положения ст. 4.1 КоАП РФ, принимая при этом во внимание его имущественное состояние (наличие источника постоянного дохода), характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса указанная сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления на счет военной прокуратуры Восточного военного округа - ИНН: <***>; КПП: 272101001; расчетный счет: <***>; ОКТМО: 08701000; Банк: отделение Хабаровск; БИК: 040813001; ОГРН: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть направлен в Хабаровский гарнизонный военный суд.

Разъяснить ФИО3, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья военного суда А.Ю. Брыкин