Решение № 2А-188/2021 2А-188/2021~М-176/2021 М-176/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-188/2021

Дело №2а-188/2021

УИД35RS0025-01-2021-000299-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Выговской Т.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Вологодской области, обязании направить на дополнительное медицинское обследование,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Вологодской области о признании незаконным решения от 04.03.2021 года, указав в обоснование следующее.

Он (ФИО1) состоит в качестве призывника на воинском учете в военном комиссариате Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов Вологодской области. У него было выявлено заболевание: «Х». 19.05.2021 года он прошел медицинское освидетельствование и призывную комиссию в военном комиссариате Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов Вологодской области. Заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ему (ФИО1) установлена категория годности к воинской службе «В» - ограниченно годен. Ему была выдана повестка на прохождение контрольного медицинского освидетельствования в областную призывную комиссию Вологодской области. В результате прохождения 03-04 июня 2021 года медицинского освидетельствования и призывной комиссии в военном комиссариате Вологодской области г.Вологда он был признан годным к военной службе (категория годности «Б-4»), решением призывной комиссии был призван на военную службу. Считает, что указанное решение нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу.

В своем административном исковом заявлении ФИО1 просит суд признать незаконным решение призывной комиссии г.Вологды от 04.06.2021 года, обязать ответчика отправить его (ФИО1) на дополнительное медицинское обследование и принять в отношении него категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, и освободить его от призыва.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил признать незаконным решение призывной комиссии Вологодской области от 03.06.2021 года,

Протокольным определением суда от 15.07.2021 года освобождено от участия в деле в качестве заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», данное учреждение привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика.

В судебных заседаниях административный истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения, пояснив следующее. На призывных комиссиях, в ходе медицинского обследования он высказывал жалобы на Х, Х. В апреле 2021 года призывная комиссия направила его на дополнительное обследование к врачу эндокринологу, к врачу отоларингологу его не направляли. Лечение у врача отоларинголога он не проходил. Он согласен с заключением врача невролога. Не согласен с заключением, выставленным ему при контрольно-медицинском освидетельствовании, которое он проходил 03.06.2021 года в призывной комиссии Вологодской области, т.к. врач-отоларинголог выставила категорию А1 без дополнительного обследования. Он считает, что у него имеются заболевания, препятствующие прохождению военной службы, а именно: «ХХХ», что подтверждается медицинскими документами, имеющимися в личном деле призывника.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представитель административного ответчика Призывной комиссии Вологодской области, представитель административного соответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», представитель заинтересованного лица военного комиссариата Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов Вологодской области, в суд не явились.

В письменном отзыве на иск представитель административного соответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» ФИО2 выражает несогласие с заявленными ФИО1 исковыми требованиями, считает их необоснованными, просит в их удовлетворении отказать, мотивировав следующим. При медицинском освидетельствовании ФИО1 в Призывной комиссии Вологодской области заболеваний, которые могут являться основанием для освобождения от призыва на военную службу, зачисления в запас, у последнего не установлено. С учетом всех имеющихся сведений в личном деле призывника, в учетной карте призывника, анализа медицинской документации, сведений предоставленных самим призывником при прохождении медицинского освидетельствования, в отношении ФИО1 сделано итоговое заключение о категории годности к военной службе, показателе предназначения. Считает выставленную призывнику врачами – специалистами Призывной комиссии Вологодской области, с учетом имеющегося у него заболевания категорию годности «Б-4» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) законной и обоснованной. Диагноз: «Х», на который призывник ссылается в своем исковом заявлении, не нашел своего подтверждения при освидетельствовании последнего в Призывной комиссии Вологодской области. Также просила рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков Призывной комиссии Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».

В письменном отзыве на иск военный комиссар военного комиссариата Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов Вологодской области ФИО3 подробно изложил позицию относительно заявленных ФИО1 исковых требований, указав, что ФИО1, состоящий на воинском учете в военном комиссариате Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов, как гражданин подлежащий призыву на военную службу, 08.04.2021 года прошел медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии Харовского муниципального района. По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами БУЗ ВО «Х», ФИО1 был направлен на медицинское обследование в Вологодскую областную клиническую больницу (протокол заседания ПК Харовского муниципального района от 08.04.2021 года № 2). После прохождения обследования ФИО1 выставлена категория годности к военной службе «В». В связи с этим, призывная комиссия Харовского муниципального района 19.05.2021 года приняла решение освободить ФИО1 от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 23 Федерального закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол заседания ПК Харовского муниципального района от 19.05.2021 года №5). В соответствии с п. 22 приказа Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами – членами призывной комиссии субъекта РФ всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение. Личное дело ФИО1 было направлено в призывную комиссию Вологодской области (Список №1 исх. №1208 от 26.05.2021 года). При прохождении 03.06.2021 года контрольного медицинского освидетельствования в призывной комиссии Вологодской области, решение призывной комиссии Харовского района отменено, ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4» (ст. 23-г гр. I Расписание болезней). Принятое решение основывалось на медицинских документах. Кроме того, ФИО1 с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не обращался. Все обязательные исследования (флюорография грудной клетки, анализы крови и мочи, электрокардиографическое исследование) были проведены. Учитывая изложенное, военный комиссар просит отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя военного комиссариата.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положения статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

По настоящему делу отсутствует данная совокупность обстоятельств.

Согласно ст. 59 (части 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина РФ может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п.п. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 ст. 26 указанного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя в том числе явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами (п. 4 ст. 26 названного Закона).

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 указанного Федерального закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по установленным категориям. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с п. 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п. 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. 6 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Как следует из п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения обследования.

В силу п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 1 Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат), утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 года № 400, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина, признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов: акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения; лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Гражданин, признанный не годным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе, - от призыва на военную службу.

Согласно Приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе «Расписание болезней» категория годности к военной службе «В» при заболеваниях устанавливается только в том случае, если заболевание сопровождается умеренным нарушением функций.

Пункт 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663», предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 с 25.01.2017 года состоит на воинском учете в военном комиссариате Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов Вологодской области.

Как следует из личного дела призывника, ФИО1 08.04.2021 года прошел заседание призывной комиссии Харовского муниципального района. Из итогового заключения врача, руководящего работой врачей специалистов от 07.04.2021 года (раздел В вкладной лист к учетной карте призывника) видно, что ФИО1 под вопросом выставлен диагноз: «Х», категория годности к военной службе «В». По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами БУЗ ВО «Х», ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование в Вологодскую областную клиническую больницу №1 к отоларингологу, что следует из выписки из протокола заседания призывной комиссии Харовского муниципального района от 08.04.2021 года № 2.

Из справки врача отоларинголога БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» от 26.04.2021 года следует, что ФИО1 выставлен диагноз: «Х».

Из листа медицинского освидетельствования ФИО1 от 18.05.2021 года, составленного врачом БУЗ ВО «Х» Х следует, что ФИО1 при освидетельствовании высказывал жалобы на Х, Х. Выставлен диагноз: «Х, Х». Заключение врача-специалиста: на основании ст. 49-б графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 2013 года №565) установлена категория годности к военной службе «В» ограниченно годен. Аналогичные сведения о состоянии здоровья ФИО1 изложены в медицинском заключении за подписью руководителя медицинской организации Х и за подписью врача, проводившего медицинское обследование Х.

По результатам проведенного медицинского обследования призывная комиссия Харовского муниципального района 19.05.2021 года приняла решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 23 Федерального закон от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол заседания призывной комиссии Харовского муниципального района от 19.05.2021 года №5).

Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 22 приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами – членами призывной комиссии субъекта РФ всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение.

Согласно п. 24 вышеуказанного приказа в случае несогласия врача - члена призывной комиссии субъекта Российской Федерации с заключением врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование призывника, освобожденного от призыва, врач - член призывной комиссии субъекта Российской Федерации в листе медицинского освидетельствования (приложение N 4 к Инструкции) делает отметку о необоснованности диагноза, заключения и необходимости направления этого призывника на контрольное медицинское освидетельствование.

В силу п. 3 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В целях проверки обоснованности освобождения ФИО1 от призыва на военную службу, его личное дело 26.05.2021 года военным комиссариатом Сямженского, Верховажского, Вожегодского и Харовского районов было направлено в призывную комиссию Вологодской области.

Как следует из вышеуказанного листа медицинского освидетельствования ФИО1 от 18.05.2021 года, врачом-отоларингологом Х, включенной в состав призывной комиссии Вологодской области постановлением губернатора Вологодской области от 26.03.2021 года №39 «О создании призывной комиссии Вологодской области» 27.05.2021 года произведена запись о том, что имеющееся у ФИО1 заболевание не подходит под ст. 49-б, необходимо вызвать призывника на контрольное медицинское освидетельствование.

Из листа медицинского освидетельствования ФИО1 от 03.06.2021 года видно, что ФИО1 при медицинском освидетельствовании высказывал жалобы на Х. Также в листе медицинского освидетельствования указаны сведения об изучении медицинской карты ФИО1, проведенных им обследований. В ходе проведенного обследования установлено: Х, Х, Х. Другие лор органы без особенностей. Выставлен диагноз: «Х.Х». По результатам медицинского освидетельствования врачом-специалистом на основании графы I Расписания болезней и таблицы 1, приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565 ФИО1 выставлена категория годности к военной службе А1 годен к военной службе.

При прохождении 03.06.2021 года контрольного медицинского освидетельствования в призывной комиссии Вологодской области ФИО1 был обследован следующими врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, дерматологом. Всеми врачами-специалистами, в том числе врачом отоларингологом выставлена ФИО1 категория годности А1, за исключением врача-невропатолога, который выставил категорию годности ст. 23 «г», показатель предназначения Б-4, что также указано в итоговом заключении врача, руководящего работой врачей специалистов.

Как следует из протокола заседания призывной комиссии Вологодской области №18 от 03.06.2021 года, по результатам проведенного 03.06.2021 года контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 выставлен диагноз: «Х.Х.Х». Принято решение призывной комиссией Вологодской области об отмене решения призывной комиссии Харовского района, ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 23 «г»).

В обоснование доводов о незаконности решения призывной комиссии Вологодской области ФИО1 в судебном заседании сослался на наличие у него следующих заболеваний: «Х.Х».

Заболевания, препятствующие призыву на военную службу, установлены Положением о военно-врачебной экспертизе (глава «Расписание болезней»), утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее - Расписание болезней).

В п. «б» ст. 49 Расписания болезней в наименовании болезни полости носа, околоносовых пазух, глотки поименованы: полипозные синуситы; гнойные синуситы с частыми обострениями; последствия оперативных вмешательств на пазухах носа с выраженным анатомическим и косметическим дефектом.

В комментарии к данной статье разъясняется, что под частыми обострениями заболевания следует понимать обострения 2 и более раза в год. Наличие кист верхнечелюстных пазух без нарушения их барофункции не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Заболевание симпато-адреналовые кризы в Расписании болезней не поименовано.

В п. «г» ст. 23 Расписания болезней, в наименовании болезней поименованы системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему, экстрапирамидные, другие дегенеративные болезни нервной системы, болезни нервно-мышечного синапса и мышц, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития) нервной системы, опухоли головного, спинного мозга при наличии объективных данных без нарушения функций.

В комментарии к названной статье, указано, что к п. «г» относятся эссенциальный тремор без нарушения функции, не препятствующий исполнению служебных обязанностей.

Из медицинской карты ФИО1 следует, что ЛОР-врачом он был осмотрен в 2014, в 2019 годах, по результатам осмотров произведены записи – здоров. При осмотрах ФИО1 врачом-терапевтом в 2021 году произведена запись – Х, Х.

Из совокупности представленных медицинских документов наличие у ФИО1 на момент принятия оспариваемого решения заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен, не следует. Заболевания, обнаруженные у ФИО1, не влекут освобождение его от призыва на военную службу, поскольку отнесены врачами-специалистами к категории годности «Б-4» Расписания болезней ст. 23 «г» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания в той их стадии, которая по ст. 49 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), не представлено, а судом не установлено, ходатайств о назначении независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не заявлял. Медицинское заключение о годности призывника к военной службе дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии его здоровья, в том числе с учетом проверки доводов о наличии этих заболеваний и их тяжести. Само по себе наблюдение ФИО1 у врачей по поводу вышеуказанных заболеваний не свидетельствует об их тяжести, выводов заключения о категории годности призывника не опровергают.

Вся медицинская документация была предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования при призыве, оспариваемое решение принималось с учетом указанных обстоятельств, по результатам оценки доводов призывника о наличии у него заболеваний. Оснований сомневаться в выводах врачей-специалистов у суда не имеется.

Таким образом, на момент прохождения медицинского освидетельствования, а также контрольного медицинского освидетельствования в ходе весеннего призыва 2021 года, выявленные у административного истца по результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания не позволяли установить ему категорию годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе по состоянию здоровья, в связи, с чем на основании п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он не мог быть освобожден от призыва на военную службу, поэтому суд не находит оснований полагать принятое решение призывной комиссии Вологодской области незаконным.

На основании изложенного, суд находит, что административные ответчики в рассматриваемых правоотношениях действовали без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, оспариваемое решение призывной комиссии Вологодской области от 03.06.2021 года принято в установленном порядке, соответствует определенной истцу категории годности к военной службе, в пределах предоставленной законом компетенции, права административного истца при этом не нарушены, оснований для признания незаконным решения призывной комиссии не имеется.

Принимая также во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела административным истцом не было представлено доказательств, опровергающих выводы призывной комиссии о его годности к военной службе, а ходатайств о назначении независимой военно-врачебной экспертизы для установления заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, не заявлялось, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных административным истцом требований об обязании ответчика направить его на дополнительное медицинское обследование и принятии в отношении его категории годности к военной службе «В» (ограниченно годен к военной службе) и освобождении его от призыва на военную службу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Вологодской области, обязании направить на дополнительное медицинское обследование и принятии категории годности к военной службе «В» и освобождении от призыва – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Юдина

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2021 года