Решение № 12-277/2020 77-700/2021 от 11 мая 2021 г. по делу № 12-277/2020

Судья Зверева О.П. УИД 16RS0031-01-2020-002720-48

Дело № 12-277/2020

Дело № 77-700/2021


РЕШЕНИЕ

12 мая 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Маслова С.Ю. на решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансСоюз» по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан от 14 октября 2020 года № ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), общество с ограниченной ответственностью «ТрансСоюз» (далее по тексту – ООО «ТрансСоюз») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу; заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Копию решения судьи защитник Маслов С.Ю. получил 20 января 2021 года, первоначально жалоба была направлена в суд 25 января 2021 года в установленный десятидневный срок обжалования. Жалоба была оставлена без рассмотрения с указанием на отсутствие полномочий у защитника на обжалование. 4 апреля 2021 года жалоба была направлена в суд с надлежаще оформленной доверенностью, при таких обстоятельствах суд считает возможным восстановить срок обжалования.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела усматривается, что 20 сентября 2020 года в 21: 20:16 часов на <адрес> автомобильной дороги «Набережные Челны-Заинск-Альметьевск» водитель, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер ...., собственником(владельцем) которого является ООО «ТрансСоюз», двигался с превышением допустимой нагрузки на ось № 2 автомобиля на 21 % (12, 132 т с учетом погрешности при предельно допустимой 10 т), не имея специального разрешения.

Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату и время совершения правонарушения, также актом результатов измерения весовых и габаритных параметров № .... от 20 сентября 2020 года.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством БИЗМЭН 7/т-4П, идентификатор 18-0004, свидетельство об утверждении типа измерения №68526, срок действия до 12 декабря 2022 года, свидетельство о поверке № 2769242, поверка действительна до 13 декабря 2020 года, работающим в автоматическом режиме.

Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

ООО «ТрансСоюз», как собственник(владелец) транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.

При таких обстоятельствах ООО «ТрансСоюз» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ обоснованно.

ООО «ТрансСоюз» назначено минимально возможное по санкции части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Вопреки доводам жалобы акт результатов измерения весовых и габаритных параметров № .... от 20 сентября 2020 года является допустимым доказательством.

Исправность средства измерения «ФИО1/Т-4П», установленного на 9км+960 м автомобильной дороги Набережные Челны-Заинск-Альметьевск подтверждается свидетельством о поверке - Комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля Бизмэн 7/Т-4П, Госреестр №69877-17 №СП 2733931 от 14 декабря 2019 года, выданным Федеральным агентством по Техническому регулированию и метрологии «Государственный регистрационный центр стандартизации метрологии и испытаний в городе Москве и Московской области».

Средство измерения - Комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля «ФИО1/Т-4П» утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии - свидетельство об утверждении типа средств измерений г RU.C.28.004.A № 68526 от 22 декабря 2017 года, срок действия до 12 декабря 2022 года.

Согласно сообщению владельца автомобильной дороги ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» автомобильная дорога общего пользования регионального значения Набережные Челны-Заинск-Альметьевск имеет I техническую категорию, построена и введена в эксплуатацию в 2002 году. Согласно СНИП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» допустимая нагрузка на ось на автомобильной дороге I технической категории составляет 10 т. Реконструкция автомобильной дороги не проводилась, конструкция дорожной одежды имеет расчетную нагрузку 10 т. Категорийность автомобильной дороги общего пользования регионального значения Набережные Челны-Заинск-Альметьевск в Тукаевском муниципальном районе не изменялась(л.д.22-28).

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 октября 2019 года №916 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Татарстан. Согласно утвержденному перечню, автомобильная дорога Набережные Челны-Заинск-Альметьевск (Тукаевский район) (идентификационный номер автомобильной дороги 16 ОП РЗ 16А-0003) имеет I, Ш техническую категорию.

Доводы жалобы о том, что <адрес> автодороги Набережные Челны-Заинск-Альметьевск относится к категории 1Б, в связи с чем, допустимая нагрузка на одиночную вторую ось составляет 11,5 т, не могут быть приняты судом в связи с вышеизложенным.

В жалобе указывается на расхождения, имеющиеся в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров № 8a7a8056b55349e1896a1e82f71cf999 от 20 сентября 2020 года, что замер общей массы автомобиля отличается от суммы замеров нагрузок на отдельные оси, но это не так. При измерении общей массы учитывалась погрешность прибора в 5 %, при установлении нагрузок на оси – погрешность в 10%.

Процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТрансСоюз» по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Маслова С.Ю. - без удовлетворения.

Судья: