Решение № 12-17/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-17/2017

РЕШЕНИЕ

р.п. Лебяжье, Курганская область 19 октября 2017 г.

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Чайкин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО1 от 31 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО1 № 18810045170000448553 от 31 августа 2017 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО2 обратился в Лебяжьевский районный суд Курганской области с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения, поскольку страховой полис в наличии имелся и предъявлялся по требованию должностного лица. Просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 требование об отмене обжалуемого постановления поддержал по доводам жалобы. Дополнительно пояснил, что страховой полис предъявлялся наряду с другими документами, в том числе и предыдущим страховым полисом, срок действия которого истек. Возможно, сотрудник полиции не увидел соответствующий страховой полис. Постановление подписал не читая, поскольку в наличии не имел очков.

Заслушав заявителя, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Привлекая ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, исходило из того, что 31 августа 2017 г. в 17 час. 20 мин. в районе дома № 2 по ул. Спортивная в р.п. Лебяжье, Лебяжьевского района, Курганской области, ФИО2, управляя автомобилем марки ВАЗ-211440, государственный регистрационный знак №, не выполнил обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

К порядку производства по делам об административных правонарушениях административным законом предъявляется ряд процессуальных требований, в том числе, в обеспечение мер по защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина как приоритетных задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Оспариваемое ФИО2 постановление по делу об административном правонарушении № 18810045170000448553 от 31 августа 2017 г. вынесено старшим участковым уполномоченным полиции ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО1

В соответствии с п.п.5,6 ч. 2 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.37 названного Кодекса, рассматривают начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель, а также сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.24 (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах), статьями 10.4, 10.5, 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, статьями 19.2, 19.15, 19.15.1, 19.15.2, частями 1 и 2 статьи 19.24, статьей 20.1, частями 1 и 2 статьи 20.20, статьей 20.21 настоящего Кодекса.

Следовательно, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе рассматривать сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, что повлекло нарушение порядка привлечения заявителя к административной ответственности, установленного законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного, постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО1 № 18810045170000448553 от 31 августа 2017 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение по подведомственности в ОГИБДД МО МВД России «Макушинский».

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» ФИО1 № 18810045170000448553 от 31 августа 2017 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на рассмотрение по подведомственности в ОГИБДД МО МВД России «Макушинский».

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Жалоба может быть подана непосредственно в Курганский областной суд.

Судья В.В. Чайкин