Решение № 2А-876/2020 2А-876/2020~М-598/2020 М-598/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-876/2020

Дело № 2а- 876/2020 74RS0029-01-2020-000869-86
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 08 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Т.А.,

при секретаре Ивановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявления указано, что 26.06.2017 года ФИО1 был осужден Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с апелляционным определением Челябинского областного суда от 31.08.2017 года в действиях ФИО1 усмотрен рецидив преступлений. 25.04.2019 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения из исправительного учреждения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 11.11.2019 – по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (дата совершения правонарушения 25.10.2019 года), 11.11.2019 - по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (дата совершения правонарушения 10.10.2019 года). В связи с тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за последний год совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и нравственность, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью третьей ст.3 Настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 13 названного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при наличии оснований, предусмотренных п.2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как следует из вступившего в законную силу приговора Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26.06.2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено ФИО1 при рецидиве.

Статьей 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст.228 УК РФ отнесено к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 25.04.2019 года по отбытию срока наказания, а каких-либо судебных актов о досрочном погашении судимости либо о снятии судимости с него в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 86 УК РФ на день рассмотрения административного иска УМВД России по г. Магнитогорску не имеется, с учетом требований п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26.06.2017 года будет погашена 25.04.2022 года.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения в виде … обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и т.д.; при этом частью 2 названной статьи Федерального закона установлено, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, изложенных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд находит, что достаточных и допустимых доказательств опровергающих факт совершения ответчиком двух административных правонарушений в течение года не представлено.

Принимая во внимание, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 26.06.2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления при рецидиве, а так же то, что в течении года им совершено два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, исходя из характера совершенных проступков, с учетом удовлетворительной характеристики с места жительства, в силу положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 обоснованно для достижения профилактического эффекта будет установить административный надзор на срок 1 год, возложив на него ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> с момента вступления в силу настоящего решения, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив на него ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2020 года