Решение № 2-1269/2017 2-1269/2017~М-1086/2017 М-1086/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-1269/2017

№ 2-1269/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Самбетовой Ж.М.,

с участием представителя истца Гаражного кооператива №693 - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива №693 к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здание гаражей,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив №693 (далее ГК №693) обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Орска Оренбургской области, в котором просил признать за ГК №693 право собственности на здания капитальных гаражей (литер ГГ1), состоящих из 22 боксов, общей площадью 497 кв. м по наружному номеру и 450,1 кв.м. по внутреннему обмеру, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес>

В обоснование иска указал, что ГК №693 был учрежден решением общего собрания учредителей 14.05.2013 г. Члены ГК №693 эксплуатируют помещения гаражей, построенных в 1993 г. Документы, подтверждающие законность строения, не сохранились, право собственности на здания гаражей не зарегистрировано. Постановлением Администрации г. Орска Оренбургской области от 26.12.2016 г. №7935-п ГК №693 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 689 кв. м с местоположением: <адрес>

Между администрацией г. Орска (Арендодатель) и ГК №693 (Арендатор) 26.12.2016 г. заключен договор аренды земельного участка №1269-г, согласно которому, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды из земель населенных пунктов, зоны инженерных и транспортных инфраструктур земельный участок, площадью 689 кв. м с местоположением: <адрес> кадастровый номер №

В соответствии с п. 1.2 договора земельный участок предоставляется для размещения и эксплуатации гаражей.

Администрацией г. Орска Оренбургской области в заявлении Истца о вводе в эксплуатацию указанных зданий гаражей отказано.

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» о техническом состоянии, несущие и ограждающие конструкции здания гаража находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация гаража возможна и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу здоровью и жизни граждан.

Как следует из заключения МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, здание капитальных гаражей ГК № 693 (литер ГГ1), соответствует и не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных видов разрешенного использования объектов на данной территории.

В соответствии с заключением ООО «Ветераны добровольной пожарной охраны», здание ГК № 693 соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно Заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от 03.08.2017 г. №56.ФБЗУ.08.01-08.2017-0297, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», нежилое здание гаражей ГК №693, расположенных по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В судебном заседании представитель истца ГК №693 ФИО1, действующая на основании доверенности от 15.09.2017 года, чьи полномочия проверены судом, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Орска Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 16 от 25.01.2017 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если признание судом права собственности на спорные объекты недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, а также при наличии положительного заключения о соответствии размещения объектов градостроительным нормам, правилам и регламентам, «Правилам землепользования и застройки МО г. Орск», градостроительному плану г. Орска, положительного санитарно-эпидемиологического заключения, а также положительного заключения оценки пожарного риска. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Кира Н.Н., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, предоставили заявление, в котором не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Суду представлены документы, подтверждающие, что здания гаражей на 22 бокса литер ГГ1 расположенные по адресу: <адрес>, являются самовольно возведенными строениями.

Из технического паспорта на здание гаража литер ГГ1 следует, что строение фактически используется по назначению - гаражи, год постройки – 1993 год. Право собственности на здание гаража не зарегистрировано, общая площадь по наружному обмеру составляет 497 кв. м и 450,1 кв.м по внутреннему обмеру:

год постройки – 1993, число этажей – 1, материал фундаментов – ж\б блоки, стены – железобетонные, перегородки – ж\б плиты, крыша – рубероид, полы – бетонные, асфальт, процент износа 25%,

литер Г – общая площадь 399,7 кв.м по наружному обмеру, 362,4 кв.м по внутреннему обмеру, в том числе 18 боксов с номерами 5-22,

литер Г1 - общей площадью 97,3 кв. м по наружному обмеру, 87,7 кв. м по внутреннему обмеру, в 4 бокса с номерами 1-4.

Документы, подтверждающие законность строения не сохранились, право собственности на здание гаражей не зарегистрировано.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.12.2016 г. года № 56/16-699810, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации капитальных гаражей (3 группа видов разрешенного использования земельных участков), площадь 689 +/-9 кв.м.

Согласно Заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» от 20.01.2017 г. №5-71 в ходе визуального обследования основных несущих конструкций и ограждающих конструкции гаража ГК №693, расположенных в <адрес>

- трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потере несущей способности и опасности разрешения фундаментов, не выявлены. Техническое состояние фундаментов оценивается как работоспособное,

- трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности стен не выявлены. Техническое состояние стен оценивается как работоспособное,

- деформаций и повреждений полов, свидетельствующих о снижении несущей способности и опасности разрешения, не выявлены. Техническое состояние конструкций пола оценивается как работоспособное,

- техническое состояние плит покрытия оценивается как работоспособное,- механическая безопасность, пространственная жесткость и устойчивость зданий гаражей обеспечивается. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует.

На момент проведения обследования по текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация гаражей ГК №693, расположенных в <адрес> возможна.

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» от 29.03.2017 г. №4-327 в результате изучения предоставленной документации, обследования земельного участка с кадастровым номером № и нежилых зданий ГК №693 по адресу: <адрес> установлено следующее:

одноэтажные нежилые здания капитальных гаражей гаражного кооператива №693 находятся в пределах отведенных границ земельного участка с кадастровым номером №

- фактическое использование земельного участка и одноэтажных зданий гаражного кооператива №693 соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка, согласно перечню условно разрешенных видов использования, установленных для зоны в зоне многоэтажной жилой застройки, согласно ст. 34 ч. 3 «Градостроительные регламенты» правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Городского совета депутатов от 06 октября 2008 г. №41-684;

согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.12.2016 г. №56/16-699810 разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> – для размещения и эксплуатации капитальных гаражей (код вида разрешенного использования земельного участка 4.9, группа видов разрешенного использования земельного участка 3), сведения о регистрации прав отсутствуют;

нежилые здания капитальных гаражей, построенные в 1993 г., в том числе блок гаражей, общей площадью по наружному обмеру 399,7 кв. м, состоящей из 21 бокса с нумерацией с №5 по №19, №20,21 и №22, и блок гаражей общей площадью по наружному обмеру 97,3 кв.м, состоящей из 4 боксов с нумерацией с №1 по №4, находятся на расстоянии 42,5 м от ближайшего многоквартирного жилого дома №16 по ул. Вяземской, что соответствует требования п. 6.4 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденных решением Орского городского Совета депутатов от 6 марта2008 г. №33-521 (расстояния от гаражных сооружений и открытых стоянок автомобилей при числе 11-50 машино-мест до жилых домов не менее 15 метров),

капитальные гаражи гаражного кооператива №693, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 689 кв. м находятся в охранной зоне контактной электролинии 30 кВ железной дороги (согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденным постановлением правительства РФ от 24.02.2009 г. №160, охранная зона для воздушных линий электропередач до 35 кВ составляет 15 м),

- одноэтажные нежилые здания капитальных гаражей гаражного кооператива №693 находятся в пределах отведенных границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 689 кв.м

Орская дистанция электроснабжения филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Южно-Уральская дирекция по энергообеспечению согласовала нахождение гаражного кооператива № 693, без переустройства и реконструкции.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от 03.08.2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» нежилое здание гаражей (литер ГГ1) гаражного кооператива №693, расположенных по адресу: <адрес> соответствует требования СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению № 18/17-ПБ от 29.08.2017 года ООО «Ветераны добровольной пожарной охраны» 22 бокса гаражного кооператива № 693, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют установленным требованиям пожарной безопасности.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из постановления администрации г. Орска Оренбургской области от 26.12.2016 года № 7935-п, гаражному кооперативу №693 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в аренду сроком до 1 года площадью 689 кв.м для размещения и эксплуатации капитальных гаражей по адресу: <адрес>

26.12.2016 г. между Администрацией г. Орска в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом г. Орска» Ш.А.Н. действующей на основании положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № 34-р от 19.01.2011 года, доверенности №50 от 11.11.2015 г. нотариуса г. Орска Оренбургской области Б.И.Л. за №2-4265, и ГК №693 в лице председателя М.А.З. действующего на основании Устава, заключен договор аренды земельного участка №1269-г земельного участка с кадастровым номером №, площадью 689 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с приложенным планом. Земельный участок предоставлен для размещения и эксплуатации капитальных гаражей. Договор является актом приема-передачи земельного участка. Договор заключен сроком с 26.12.2016 года по 24.12.2017 года.

Суд приходит к выводу, что здания гаражей (литер ГГ1) расположены на земельном участке, находящемся в пользовании гаражного кооператива, возведены с соблюдением строительных санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, ГК №693 соблюдены условия для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаражного кооператива №693 к администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здания гаражей удовлетворить.

Признать за Гаражным кооперативом №693 право собственности на здание гаражей (Литер ГГ1), состоящих из 22 боксов, общей площадью 497 кв.м по наружному обмеру и 450,1 кв.м по внутреннему обмеру, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированная часть решения изготовлена 20.10.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова