Решение № 2-1231/2019 2-1231/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-1231/2019

Дело № 2-1231/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Каковиной А.Н.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту – ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе), в котором с учетом дополнения заявленных требований (л.д. №) просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж истца периоды работы на Бийском химическом комбинате 4 главного Управления Министерства машиностроения СССР в цехе латексирования и период учебы в СПТУ-32, возложить на ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда периоды работы на Бийском химическом комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве транспортировщика цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, период учебы в СПТУ-32 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж ФИО1 период работы в качестве дворника на АЗС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 57 лет, в связи с чем специальный стаж работы в тяжелых условиях труда на указанную дату должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

Однако при оценке пенсионных прав истца решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № спорные периоды работы не были включены в специальный и страховой стаж ФИО1, в назначении досрочной пенсии было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Так, не были засчитаны в специальный стаж ФИО1 в тяжелых условиях труда следующие периоды работы на Бийском химическом комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве транспортировщика цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №.

Основанием отказа включения данных периодов работы явилось то, что истец документально не подтвердил характер его работы.

Кроме того, ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе не был включен в специальный стаж работы истца по Списку № 2 период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который предшествовал трудоустройству на Бийский химический комбинат.

Оспариваемым решением ответчика было отказано во включении в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО3, так как в указанный период отсутствуют суммы начисленных страховых взносов согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

С данным решением истец не согласен, полагает, что оно должно быть признано незаконным в указанной части.

Необоснованными, по мнению истца, являются доводы решения об отказе во включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда периодов работы в цехе латексирования пожарных рукавов (в качестве сборщика, машиниста пропиточного агрегата транспортировщика), поскольку работал в тяжелых условиях труда, будучи занятым в химическом производстве.

В период учебы действовало Положение о порядке и назначении выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Положение №), согласно которому (п. 109) обучение в училищах системы профессионально-технического обучения приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в СПТУ-32, после окончания учебы был принят на Бийский химический комбинат в качестве сборщика пожарных рукавов цеха латексирования на участке № 1. Поскольку работа в качестве сборщика пожарных рукавов цеха латексирования на участке № относится к работе в тяжелых условиях труда по Списку № 2, период учебы также подлежит включению в специальный стаж.

Оспаривая отказ ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе во включении в страховой стаж периода работы у ФИО3 И.П., истец указывает, что в данный период он был трудоустроен дворником на АЗС, что подтверждается записью в трудовой книжке. Он не может нести риск неблагоприятных последствиий за противоправные действия работодателя, который не перечислял за истца страховые взносы.

В судебном заседании истец и его представитель по устному заявлению, занесенному в протокол судебного заседания ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом и дополнительном исковом заявлениях основаниям.

Ответчик ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В ходе ранее состоявшихся судебных заседаний представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признавала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. №), аналогичным основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, допросив свидетеля Свидетель №3, разрешив спор в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в пределах заявленных требований, суд пришел к выводу об удовлетворении в части требований истца в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда (л.д. №).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом, установлен стаж работы по Списку № 2 - 07 месяцев 21 день, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев.

Отказывая во включении в специальный стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве сборщика рукавов цеха латексирования уч. 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата в цехе латексирования уч-ка 1, транспортировщика в цехе латексирования уч. 13, машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования уч-к № на Бийском химическом комбинате, ответчик указал, что сокращения и цифровое обозначение цехов и должности указаны в соответствии с текстом документов. Списком № от 1991 года профессии «сборщик рукавов», «машинист пропиточного агрегата» не предусмотрены. Сведения об отнесении данных работ к соответствующим разделам Списка № отсутствуют. Уточняющие справки за указанные периоды не предоставлены. Документы, предоставленные архивным отделом администрации г. Бийска, работу ФИО1 с особыми условиями труда не подтверждают.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

С 01 января 2015 года указанная норма утратила силу в связи со вступлением в силу Закона о страховых пенсиях.

Ст. 8 Закона страховых пенсиях (в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

П. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. 3) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п.п. «а», абз. 3 п.п. «б» и абз. 3 п.п «в» п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения № 590.

Возраст ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата, с которой истец просит назначить ему досрочную пенсию) составил 57 лет, следовательно, требуемый стаж на соответствующих видах работ должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

Списком № 2 от 26 января 1991 года, раздел Х «Химическое производство» подраздел А, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: асфальтовых, пековых материалов, асфальтопековых масс и изделий из них; битума и битумных материалов; вспомогательных веществ для текстильной и других отраслей промышленности; глинозема; декоративных, эмульсионных, тертых, художественных, керамических, сухих красок, красок на натуральной олифе; иодобромной воды (добыча и приготовление); изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них; изделий из полимеров и сополимеров на основе фторхлороорганических соединений; изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла; квасцов, корунда синтетического; минеральных наполнителей; намоточных изделий; пластических масс на основе акриловых и метакриловых соединений; пласткожи и искусственных кож на волокнистой основе, искусственного каракуля: отделение химической подготовки волокна; природной и садочной соды (добыча); пропитки и обработки тканей, добыча природного сульфата и тенардита; резиновым, резинотехническим и шинным (позиция 2110А010).

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

Оценивая требования истца и возражения ответчика по включению спорных периодов в специальный стаж ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

П. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Закона о страховых пенсиях, в числе прочих необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца (л.д. №), ФИО1 был трудоустроен на Бийском химическом комбинате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сборщиком рукавов 4 разряда цеха латексирования уч. 1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата 4 разряда цеха латексирования на уч. №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве транспортировщика 3 разряда цеха латексирования на уч. №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста пропиточного агрегата 4 разряда цеха латексирования на уч. №.

Названные обстоятельства также подтверждаются копиями карточек формы Т 2 и приказов, распоряжений о приеме, переводе и увольнении ФИО1 (л.д. 33-37, 44-48).

В ходе настоящего судебного заседания был допрошен свидетель Свидетель №3, а в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ – свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, которые пояснили, что в спорные периоды они были трудоустроены на Бийском химическом комбинате в цехе латексирования пожарных рукавов. Условия труда как свидетелей, так и совместно с ними работавшего истца, были тяжелыми.

Факт совместной работы истца с указанными свидетелями подтверждается копиями их трудовых книжек.

Как следует из копий Инструкции по охране труда для машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования (утверждена ДД.ММ.ГГГГ), Инструкции по охране труда для сборщика резиновых технических изделий комплектации пожарных рукавов стволами и гайками (утверждена ДД.ММ.ГГГГ), работа по указанным профессиям относится к работе в тяжелых условиях труда, поскольку сопряжена с работой с вредными веществами, является пожароопасной.

Судом установлено, что вступившим с законную силу 19 августа 2017 года решением Бийского городского суда Алтайского края по делу по иску ФИО5 к ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости требования истца были удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата 4-го разряда в цехе латексирования Бийского химического комбината.

На основании решения Бийского городского суда Алтайского края от 30 апреля 2019 года по делу по иску ФИО6 к ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости требования истца были удовлетворен частично. На ответчика была возложена обязанность включить в специальный стаж работы истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов 4-го разряда в цехе латексирования пожарных рукавов на участке № 2 Бийского химкомбината.

Вступившим в законную силу 26 мая 2017 года решением Бийского городского суда Алтайского края от 20 апреля 2017 года по делу по иску ФИО7 к ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости, требования истца были удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить в стаж на соответствующих работах по Списку № 2 период работы ФИО7 с 09 марта 1983 года по 03 января 1990 года в качестве сборщика рукавов в цехе латексирования пожарных рукавов на участке № 2 Бийского химического комбината.

Оценивая показания указанных свидетелей в совокупности с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд находит их достаточными доказательствами для подтверждения характера работы истца в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве транспортировщика цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке № в соответствии с позицией №А010 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод об обратном ограничит права ФИО1 на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам и не может быть оправдан ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ФИО1 лишен возможности представить справку, уточняющую характер его работы, поскольку предприятие-работодатель в настоящее время не существует.

При разрешении требования истца о включении в специальный стаж его работы периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ- 32 суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения № 590 обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно копии аттестата (л.д. №) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Сельском профессионально-техническом училище № <адрес>.

За окончанием периода учебы ФИО1 был трудоустроен на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке №. Поскольку период работы истца на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке № включен в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда, период его обучения в СПТУ-32 также подлежит включению в стаж работы в тяжелых условиях труда.

В связи с включением судом в специальный стаж работы истца указанных периодов работы, периода учебы в СПТУ-32 стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил более 07 лет 06 месяцев (7 лет 21 день – стаж, установленный ответчиком при оценке пенсионных прав истца + стаж, установленный судом: 07 месяцев 15 дней (учеба в СПТУ -32) + 05 лет 09 месяцев 10 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 02 года 07 месяцев 12 дней (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца о включении спорных периодов работы на Бийском химическом комбинате и учебы в СПТУ-32 в специальный стаж работы истца в тяжелых условиях труда и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – даты достижения ФИО1 возраста 57 лет.

При оценке требования истца о включении в страховой стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 И.П. и возражений ответчика в указанной части, суд исходит из следующего.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 И.П. не включен в страховой стаж истца, так как в указанный период отсутствуют суммы начисленных страховых взносов.

В соответствии со ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

П. 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

По смыслу приведенных выше нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен дворником на АЗС у ФИО3 И.П.

Между тем допустимых доказательств работы в указанный истцом период ФИО1 не представлено.

Судом в ходе судебного разбирательства предлагалось представить доказательства в обоснование требований в указанной части, поскольку работодателем ФИО3 ИП до настоящего времени осуществляется предпринимательская деятельность, оказать содействие в порядке ст. 57 ГПК РФ в истребовании доказательств. Однако истец и его представитель ФИО2 просили разрешить настоящий спор с учетом доказательств, имеющихся в деле.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца включить в страховой стаж ФИО1 период работы в качестве дворника на АЗС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку допустимыми и достаточными доказательствами указанное требование не подтверждено.

Истец просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный стаж истца периоды работы на Бийском химическом комбинате 4 главного Управления Министерства машиностроения СССР в цехе латексирования и период учебы в СПТУ-32.

Как следует из материалов дела, сформированного ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе в связи с обращением ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представленные истцом доказательства в бесспорном порядке не подтверждают факт работы истца на Бийском химическом комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве транспортировщика цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке № в соответствии с позицией №А01 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также обоснованность включения в специальный стаж периода учебы в СПТУ-32.

Учитывая, что ФИО1 в ходе судебного разбирательства представил доказательства, которые не предоставлялись ответчику, решением суда удовлетворено требование о включении в специальный стаж периода работы, который следовал за периодом обучения, оспариваемое решение ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано незаконным, поскольку принято на основании представленных истцом документов и оценено ответчиком в соответствии с предъявляемыми нормативными требованиями.

Поэтому данное требование истца судом отклоняется.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых условиях труда периоды работы на Бийском химическом комбинате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сборщика рукавов цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве транспортировщика цеха латексирования на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста пропиточного агрегата цеха латексирования на участке №, период учебы в СПТУ-32 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Иванникова О.И.