Решение № 2А-103/2021 2А-103/2021~М-72/2021 М-72/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-103/2021

Дело № 2а-103/2021

64RS0022-01-2021-000137-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС № 7 по Саратовской области) к к ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании налога на имущество в сумме 2324 рублей и земельного налога в сумме 475 рублей за 2014,2015, 2016, 2017 годы, пени по налогу на имущество в сумме 50,58 рублей и пени по земельному налогу в сумме 12,10 рублей. Свои требования мотивировала тем, что административный ответчик ФИО4 за период с 2014 года по 2017 годы имел на праве собственности <данные изъяты> доли жилого дома и 1/5 доли земельного участка, по адресу: <адрес>, и за указанные годы у административного ответчика образовалась задолженность по налогу на имущество, земельному налогу и пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу. Налоговой инспекцией должнику ФИО4 были направлены уведомления №, №, №, № о добровольной уплате вышеуказанной задолженности по налогам и пеням, однако ФИО4 задолженность по налогу на имущество, земельному налогу и пени по ним не уплачена. В связи с чем, ФИО4 были выставлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пеням. Задолженность по налогам за 2014, 2015, 2016, 2017 годы административным ответчиком не оплачена и документов, подтверждающих оплату у налоговой инспекции отсутствуют.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Судом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде, созданы условия реализации возможности представления возражений на административный иск.

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству, извещение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства судьей в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административным ответчиком получена и ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика поступили возражения по заявленным требованиям, указывая, что пропущен срок по требованиям о взыскании налога.

В отсутствие возражений ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, определением Марксовского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области к ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций назначено к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ.

В связи с тем, что на судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте его рассмотрения с применением правил упрощенного (письменного) производства надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, данное дело рассматривается судом по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (ч. 7 ст. 150 КАС РФ).

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ суммы налога уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» относит к плательщикам таких налогов физических лиц – собственников имущества, признаваемого объектом налогообложения.

К объектам налогообложения статья 2 указанного Закона относит, в частности, квартиру, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

Согласно статье 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

За несвоевременную уплату налога, согласно п.п. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. Пени за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от размера неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО3 в 2014, 2015, 2016, 2017 годах имел на праве собственности <данные изъяты> доли жилого дома и <данные изъяты> доли земельного участка, по адресу: <адрес> (л.д. 29-37).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 123.7 КАС РФ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший на участок ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 задолженности по налогам и пени за период с 2014 года по 2017 год.

В связи с неуплатой ФИО3 налога на имущество за период с 2014 года по 2017 год в сумме 2 324 рублей, земельного налога за период с 2014 года по 2017 год в сумме 475 рублей, пени по налогу на имущество в сумме 50,58 рублей, пени по земельному налогу в сумме 12,10 рублей, всего 2 861,68 рублей, административный истец обратился в суд с требованиями.

Ответчиком не представлены суду доказательства в подтверждении оплаты налога на имущество, земельного налога и пени по ним за 2014. 2015, 2016, 2017 годы.

Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области должнику ФИО4 были направлены уведомления №, №, №, № о добровольной уплате вышеуказанной задолженности по налогам и пеням, что подтверждается реестром почтовых отправлений. ФИО4 сумма задолженности по налогам по уведомлениям не уплачена. После чего налоговым органом ФИО4 выставлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пеням, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Однако ФИО3 сумма задолженности по налогу на имущество и земельному налогу и пени по ним не уплачена.

Административным ответчиком ФИО4 суду не представлены возражения в части начисленных размеров по налогу на имущество, земельному налогу и пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком налога на имущество, земельного налога и пени по налогу на имущество, пени по земельному налогу, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы законного представителя ФИО4 - ФИО1 о том, что пропущен срок для взыскания налогов, не состоятельны, поскольку заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, налоговым органом требование об уплате налога на имущество и земельного налога за 2014 год было выставлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока ( л.д. 18).

Поскольку административные исковые требования удовлетворены, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину, исчисленную пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области задолженность по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в сумме 2 324 рублей, пени в сумме 50,58 рублей, по земельному налогу за 2014, 2015, 2016, 2017 годы в сумме 475 рублей, пени в сумме 12,10 рублей, всего взыскать 2 861, 68 рублей (Две тысячи восемьсот шестьдесят один рубль 68 копеек).

Взыскать с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья Г.Д. Арсланова.