Постановление № 5-238/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-238/2017

Дело №5-238/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2017 года станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Сдвижковой А.В.,

с участием:

правонарушителя ФИО2,

рассмотрев поступивший из Ленинградского отдела Межрегионального Управления Государственного Автодорожного Надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея административный материал в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, ранее в к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

12.04.2017г. в 09 час. 00 мин. в ст.Ленинградской по ул.Советов, 46, в ходе административного расследования установлено, что 12.03.2017г. в 15 час. 13 мин. на СКП-1 (Брянск) а/д М-13 км. 220 «Брянск-Новозыбков-граница Республики Беларусь» при проведении государственного контроля государственным инспектором УГАДН по Брянской области при осмотре транспортного средства РЕНО гос.рег.№ <...> и полуприцепа VAN HOOL гос.рег.№ <...>, принадлежащих ФИО2, под управлением водителя Б.В.Н., по путевому листу от 16.02.2017г., осуществлявшего международные перевозки грузов по маршруту г.Ижевск- г.Гомель Республики Беларусь по заказу АУК УР «Государственный цирк Удмуртии» отсутствовала действующая карточка допуска на транспортные средства, используемые для международных автомобильных перевозок, что подтверждается актом осмотра № <...> от 12.03.2017г.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, о необходимости наличия действующего удостоверения допуска не знал, просил ограничиться предупреждением.

Представитель Ленинградского отдела Межрегионального УГАДН по КК и РА в судебное заседание не прибыл, о явке был извещен надлежащим образом, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объектами правонарушения являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Субъектами правонарушения по ч. 2 комментируемой статьи могут быть индивидуальные предприниматели, должностные и юридические лица.

В соответствии с п.2 Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.1.2001г. № <...> допуск российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок производит Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, а также ее территориальные органы (далее именуются - орган транспортного контроля и надзора).

Согласно п.2 указанного Положения в подтверждение решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам ему выдается удостоверение допуска (далее именуется - удостоверение), а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № <...> от 12.04.2017г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № <...> от 11.04.2017г., согласно которого назначено административное расследование; актом осмотра № <...> от 12.03.2017 г., которым установлено отсутствие карточки допуска в соответствии с п.6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.10.2001г. №703; объяснением ФИО2, другими материалами дела

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами суд усматривает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, а также то, что ФИО2, является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, впервые совершил административное правонарушение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно положенийч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности правонарушителя, суд считает возможным применить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию, с учетом положений ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, в виде предупреждения.

Копию постановления направить для сведения в Ленинградский отдел Межрегионального Управления Государственного Автодорожного Надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд путем подачи жалобы в срок 10 суток.

Судья: М.Ю. Калнина