Решение № 2А-45/2020 2А-45/2020~М-317/2020 М-317/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-45/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 27GV0008-01-2020-000050-32

2 марта 2020 года г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Филева Я.Е.,

при секретаре судебного заседания – Соболык Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника 5 отдела (г. Уссурийск) федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 5 отдел (г. Уссурийск) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ), связанного с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

установил:

Трубников обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным принятое начальником 5 отдела (г. Уссурийск) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в отношении него решение от 17 декабря 2019 г. об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении. Также просил обязать должностных лиц органов жилищного обеспечения принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, взыскав в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

В судебном заседании Трубников поддержал заявленные требования и объяснил, что первый контракт о прохождении военной службы заключил после 1 января 1998 г. При прохождении военной службы в войсковой части <данные изъяты> ему и членам семьи квартирно-эксплуатационной частью (далее - КЭЧ) было предоставлено служебной жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>. После расторжения брака он оставил данное жилое помещение бывшей супруге, которая в последующем его приватизировала.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил в удовлетворении заявленных требований отказать и объяснил, что ФИО1 было распределено жилое помещение, которое он не может сдать в настоящий момент, поскольку оно приватизировано бывшими членами его семьи.

Представитель заинтересованного лица на стороне административного ответчика - федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» в своих возражениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом и своевременно извещенного о времени и месте судебного заседания заинтересованного лица на стороне административного ответчика не заявившего ходатайств о своем участии в судебном заседании, явка которого обязательной признана не была.

Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2000 году КЭЧ войсковой части 45703 было предоставлено служебное жилое помещение, которое в последующем было приватизировано бывшими членами семьи административного истца, что исключает возможность сдачи его обратно.

Эти обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как усматривается из постановления от 13 марта 2007 г. № 75 <данные изъяты> была исключена из числа служебных.

В соответствии с договорами от 13 сентября 2007 г. № 14 социального найма жилого помещения и от 1 сентября 2009 г. № 148 (7146) о передаче квартиры в собственность граждан данная квартира вначале была передана в социальный наем, а затем приватизирована бывшими членами семьи административного истца.

Из содержания выемки информационной базы КЭУ квартира <данные изъяты> числилась в числе служебных за КЭЧ 426.

Как усматривается из выписки из послужного списка административного истца, 22 января 1998 г. Трубников начал проходить военную службу по контракту.

Как усматривается из решения начальника 5 отдел (г. Уссурийск) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 17 декабря 2019 г. № 345 ФИО1 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» сержанты, являющиеся гражданами, поступившими на военную службу по контракту после 1 января 1998 г., обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

В силу пункта 14 статьи 15 вышеназванного закона определенная законом категория военнослужащих, к которой относиться заявитель, обеспечивается жилыми помещениями при увольнении с военной службы и при перемене места жительства, при этом документы о сдаче жилых помещений иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Из содержания указанных правовых норм следует, что вопрос об обеспечении военнослужащего жилым помещением по избранному им после увольнения с военной службы месту жительства может быть поставлен только после передачи находящегося в собственности жилого помещения федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, при согласии с получением.

Кроме того, подпунктом 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства» установлено, что основанием для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является, в том числе, избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы. Между тем, данное нормативное положение следует применять в системном толковании с подпунктом «а» пункта 10 тех же Правил, согласно которому не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащих в случае наличия у них в собственности жилого помещения.

Принимая во внимание, что административным истцом в установленном порядке не принято мер на передачу полученного в порядке приватизации бывшими членами его семьи жилого помещения обратно в собственность государства, решение уполномоченного органа в области жилищного обеспечения об отказе ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении следует признать не нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку ФИО1 отказано в удовлетворении административного искового заявления, суд, руководствуясь частью 1 статьи 111 КАС РФ, отказывает ему в возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска об оспаривании решения начальника 5 отдел (г. Уссурийск) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, связанного с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий