Решение № 2-222/2018 2-222/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-222/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-222/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 15 февраля 2018 года

Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, возложении обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии, возложении обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии, мотивировал тем, что 22 сентября 2017 года он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, приложив к заявлению необходимые документы. Решением ответчика от 29 декабря 2017 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, в связи с недостаточностью необходимого для досрочного назначения пенсии трудового стажа. При этом, не включены в льготный стаж на соответствующих видах работ периоды: с *дата* по *дата* в качестве <данные изъяты>», и с *дата* по *дата* в качестве <данные изъяты> В решении ответчика указанные периоды не указаны. Считал отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, в указанные периоды времени он был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Отказав в назначении пенсии, Пенсионный фонд нарушил его право на получение пенсии.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования и просил обязать Управление Пенсионного фонда включить в стаж период работы в <данные изъяты> качестве <данные изъяты> в период времени с *дата* по *дата* со дня обращения за пенсией. В остальном подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ФИО2 в судебном заседании требования не признала, указала, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации лица, в качестве застрахованного, является трудовая книжка. При новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств – участников соглашений. Подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за период работы истца в <данные изъяты> с *дата* по *дата* в качестве <данные изъяты> в установленный законодательством срок не поступило. В соответствии с ранее действующим пенсионным законодательством, застрахованными лицами являлись лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства. При этом, законодательство не устанавливало обязанности работодателя, как страхователя, уплачивать за иностранного работника страховые взносы в Пенсионный фонд, поскольку иностранные граждане временно пребывающие на территории РФ, к числу которых относился и истец в период времени с *дата* по *дата*, не являлись застрахованными. На дату подачи истцом заявления в Управление Пенсионного фонда льготный стаж работы ФИО1 составляет 3 года 11 месяцев 4 дня. Таким образом, у истца право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с ФЗ РФ «О страховых пенсиях», отсутствует. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы представителя ФИО2

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Закона).

Право на льготное пенсионное обеспечение по данным основаниям определяется в соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Раздел XIII. Радиотехническое производство); со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу ст. 22 того же Закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ст. 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 в период времени с *дата* по *дата* работал в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> (согласно трудовой книжки истца).

Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе № 132 от 29 декабря 2017 года, ФИО1 отказано в назначении пенсии, согласно которому периоды времени: с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата* – включены в льготный стаж.

Периоды времени с *дата* по *дата* с *дата* по *дата* *№ обезличен*, по индивидуальным сведениям) не включены в льготный стаж. Льготный стаж работы истца по состоянию на *дата* составляет 03 года 12 месяцев 04 дня. Право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

Период работы ФИО1 с *дата* по *дата* в качестве <данные изъяты> указан в справках, выданных Частным акционерным Обществом <данные изъяты> согласно которым ФИО1 работал полный рабочий день: в <данные изъяты> с *дата* по *дата*; в Акционерном Обществе <данные изъяты> с *дата* по *дата*. За указанные периоды выполнял работу <данные изъяты> что предусмотрено Списком № 1 раздел ХХII п. 5 код КП 22.5 – 1а – основание Постановление КМУ № 162 от 11.03.1994 года. За периоды: с *дата* по *дата* – 2 года 00 месяцев 00 дней, с *дата* по *дата* – 3 года 09 месяцев 09 дней. Основанием для выдачи являются приказы: приказ *№ обезличен* от *дата*, приказ *№ обезличен*-к от *дата*, приказ *№ обезличен*-к от *дата*, приказ *№ обезличен*а от *дата*. Дополнительные сведения: приказы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета. Первичная аттестация данной профессии проведена в 1994 году (Приказ *№ обезличен* от *дата*).

Протоколом от 25.07.1990 года конференции трудового коллектива, решением исполкома Киевского районного Совета народных депутатов г. Поставы № 442 от 21.08.1990 года, согласно приказу по тресту <данные изъяты> *№ обезличен* от *дата* на основе Строиетльного управления *№ обезличен* треста «<данные изъяты> создано арендное предприятие <данные изъяты> В связи с реорганизацией с *дата* АПСУ-9 «ПНГС» переименовано в Акционерное <данные изъяты> В связи с изменением Учредительных документов Акционерное общество строительного управления <данные изъяты> переименовано в Закрытое акционерное общество <данные изъяты> В соответствии с Законом Украины № 514-17 от 17.09.2008 года, в связи с изменением Учредительных документов Закрытое акционерное общество <данные изъяты> переименовано в Частное акционерное общество <данные изъяты>

Таким образом, период работы с *дата* по *дата* в Акционерном Обществе Строительное Управление *№ обезличен* «Полтаванефтегазстрой» в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, истцом подтвержден и указанный период работы должен быть включен в льготный стаж.

Очевидно, что вины истца в не предоставлении в Пенсионный фонд от Частного акционерного общества «Строительное управление *№ обезличен* «Полтаванефтегазстрой» подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка за период работы истца в Акционерном Обществе Строительного Управления *№ обезличен* «Полтаванефтегазстрой» в установленный законодательством срок нет, поскольку именно государства – участники Содружества взяли на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размер.

При изложенных обстоятельствах, ФИО1 имеет необходимый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, иных оснований для отказа в назначении досрочно страховой пенсии истцу, кроме отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЯНАО включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования в Акционерном Обществе Строительного Управления *№ обезличен* «Полтаванефтегазстрой» в период времени с *дата* по *дата*, и назначить страховую пенсию со дня обращения, то есть, с *дата*.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2018 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 20.02.2018 года.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-222/2018 в Надымском городском суде.