Решение № 2-195/2018 2-195/2018 (2-3495/2017;) ~ М-3646/2017 2-3495/2017 М-3646/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-195/2018

Дело № 2-195/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 22 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

секретаря – Левкиной Е.И.,

с участием:

истца – ФИО4,

представителя истца – ФИО5, действующей на основании доверенности 13 АА 0775761 от 03.11.2017 г.,

ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика – ФИО6, действующей на основании доверенности № 07/338 от 03.03.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе во включении в специальный стаж периодов его работы, об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы, об обязании установить факт принадлежности документов, об обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе во включении в специальный стаж периодов его работы, об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы, об обязании установить факт принадлежности документов, об обязании назначить пенсию.

В обоснование своих требований указал, что решением начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Саранск РМ от 18 октября 2016 г. № 2100032/16 ему – ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В специальный стаж дающей право на досрочное назначение не были включены периоды:

- 23.02.1984 г. по 14.02.1990 г. в качестве газоэлектросварщика на Саранском СТОА,

- 11.01.1993 г. по 15.04.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АС РСУ «Саранскгpажданстрой», поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно представленных документов нельзя определить полную занятость в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Льготные справки заявителем не представлены организация ликвидирована.

- 06.05.1983 г. по 16.05.1983 г. в АТП «Мордовколхозстрой», поскольку согласно акта документальной проверки от 13.09.2016 г. в документах содержатся противоречивые сведения о профессии. Согласно Приказа № 55 от 05.05.1983 г. ФИО4 переведен водителем с 06.05.1983 г.

- 01.12.1990 г. по 31.01.1992 г. (за исключением отвлечений от основной работы) в СК «Заря», поскольку согласно акта документальной проверки в первичных документах содержатся противоречия сведения о профессии. В приказе о приеме на работу ФИО4 принят на работу по ремонту автомобилей. Таким образом, не представляется возможным по имеющимся документам определить, по какой профессии работал ФИО4. 07.12.1983 г.- отпуск без сохранения заработной платы.

Не засчитаны в специальный и общий трудовой стаж периоды работы:

- 26.06.1979 г. по 08.10.1980 г. в качестве газосварщика на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку в первичных документах не верно указанно отчество.

В приказе о приеме на работу, вместо В. значится В.. В лицевых счетах значится ФИО4, вместо В..

- 01.09.1993 г. по 31.12.1994 г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Максо», поскольку в приказах о переводе, в лицевых счетах значится ФИО4, ФИО3 Изменения в отчестве, в первичные приказы, лицевые счета организациями не внесены. Организации ликвидированы.

Считает решение ответчика об отказе ему включения периодов работы в специальный и общий трудовой стаж незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, просит Решение начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ № 210031/16 от 18 октября 2016 г., признать незаконным и отменить в части, не включая в специальный стаж периодов работы.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ включить в специальный стаж периоды работы:

- с 23.02.1984 г. по 14.02.1990 г. в качестве газоэлектросварщика на Саранском СТОА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РФ назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» пенсию с 25.07.2016 года.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от исковых требований к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ в части включения в его специальный стаж период работ с 11.01.1993 г. по 15.04.1993 г. в качестве газоэлектросварщика в АС РСУ № 2 2Саранскгражданстрой»; с 06.05.1983 г. по 16.05.1983 г. в АТП «Мордовколхозстрой» в качестве электросварщика; с 01.12.1990 г. по 31.01.1992 г. в СК «Заря», в качестве электрогазосварщика. В специальный и общий трудовой стаж периоды работы: 26.06.1979 г. по 08.10.1980 г. в качестве газосварщика на Саранском литейном заводе «Центролит»; с 01.09.1993 г. по 31.12.1994 г. в качестве газоэлектросварщика в ОАО «Максо». По установлению факта принадлежности ФИО4, документов ОАО «Центролит» и сведения содержащиеся в них, в частности записку о приеме № 801 от 22.06.1979 года в которой значится ФИО4, записку о переводе № 642 от 08.10.1980 года в которой значится ФИО4, лицевые счета по начислению заработной платы за декабрь 1978, 1979, 1980, 1981 г., где значится ФИО4. Также документы ОАО «Максо» и сведения содержащиеся в них – приказ о переводе № 5-К от 21 марта 1994 года, расчетные ведомости по начислению заработной платы за 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 г. в которых значится ФИО3 ФИО4, ФИО4 Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск по Республике Мордовия от 18 октября 2016 г. № 2100032/16.

Суд, учитывая доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Саранск РМ от 18 октября 2016 г. № 2100032/16 ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В специальный стаж дающей право на досрочное назначение не были включены периоды:

- 23.02.1984 г. по 14.02.1990 г. в качестве газоэлектросварщика на Саранском СТОА (л.д. 9-10).

Частью 1 статьи39 КонституцииРоссийской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту.

01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), в связи с чем перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В части 2 статьи 30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, процессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные» и «газосварщики и их подручные».

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, процессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены «электрогазосварщики,занятыенарезкеиручнойсваркена полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года № 06-27/2017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одно профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел ХХХIII «Общие профессии» как «электрогазосварщики».

В Общероссийском классификаторе процессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядом ОК 016-94 и ЕТКС выпуску 2 имеется наименование профессии «электрогазосварщик» (код 19756 2 02 7212).

Согласно ЕТКС выпуск 2 раздел «Сварочные работы» в характеристику работ «электрогазосварщика» входит: Ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке. Кислороднофлюсовая резка деталей из высокохромистых и хромистоникелевых сталей и чугуна. Кислородная резка судовых объектов на плаву. Автоматическая и механическая сварка средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Автоматическая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях. Ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях. Сварка конструкций и отливок под механическую обработку и пробное давление. Горячая плавка сложных конструкций. Чтение чертежей различных сложных сварных металлоконструкций.

В соответствии с п. 5 Разъяснения № 5 от 22.05.1996 г. « О порядке применения списков производству, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации № 29 от 22.05.1996 г. «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Записи в трудовой книжке соответствуют о том, что ФИО4 работал в период с 23.02.1984 года по 20.02.1984 года в качестве «газоэлектросварщика», «сварщика» 4 разряда в Саранском СТОА (л.д. 31-34).

Определением Ленинского районного суда от 26 декабря 2017 года по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно проведенной государственной экспертизе № 6-С/18 ОТ 19 января 2018 года, представленных документов, условия труда ФИО4 в период его работы с 23.02.1984 г. по 14.02.1990 г. в качестве газоэлектросварщика на Саранской СТОА, относится к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО4 работы в указанный период в Саранской СТОА соответствовали характеру и условиям работы, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», соответствовали характеристике работы по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756).

Суд принимает указанное выше заключение государственной экспертизы условий труда как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела, объективно отражающим фактические условия труда истца.

Наряду с письменными доказательствами факт постоянной занятости истца, работы подтверждается показаниями самого истца, а также показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1 Свидетели указали, что в спорные периоды работали совместно с истцом в Саранском СТОА, пояснили, что истец работал полный рабочий день.

Доказательств обратного стороной ответчика в силу положений ст. 56 ГПК Российской федерации суду не представлено.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периодов его работы в должности газоэлектросварщика и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, ФИО4 с учетом периодов, подлежащих включению по решению суда в специальный стаж работы, на день подачи заявления и представления необходимых документов в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия 25 июля 2016 года, имеет требуемый специальный стаж, что дает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

В соответствии состатьей67Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исковое заявление оплачено ФИО4 государственной пошлиной в размере 300 рублей по чек-ордеру от 27 ноября 2017 г. (л.д.38).

В силустатьи98Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второйстатьи96 указанного Кодекса.

Согласностатье88Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что требования истца ФИО4 оплачены государственной пошлиной в размере, предусмотренном подпунктом третьимпунктапервогостатьи333.19Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясьстатьями194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и об отмене решения начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия об отказе во включении в специальный стаж периодов его работы, об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы, об обязании установить факт принадлежности документов, об обязании назначить пенсию удовлетворить.

Решение начальника ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ № 210031/16 от 18 октября 2016 г., признать незаконным и отменить в части, не включая в специальный стаж периодов работы с 23.02.1984 г. по 14.02.1990 г. в качестве газоэлектросварщика на Саранском СТОА.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ включить ФИО4 в специальный стаж периоды работы:

- с 23.02.1984 г. по 14.02.1990 г. в качестве газоэлектросварщика на Саранском СТОА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РФ назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» пенсию с 25.07.2016 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО4 судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Справка.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 февраля 2018 года.

Судья И.И. Бурлаков