Решение № 2-512/2025 2-512/2025~М-444/2025 М-444/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-512/2025

Дело № 2-512/2025

УИД 26RS0015-01-2025-000952-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2025 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Куценко В.В., при секретаре Козленко В.Г.,

с участием помощника прокурора Ипатовского района Ч.В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску и.о. прокурора Ипатовского района Ставропольского края Редькина Е.В. в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № <адрес> об обязании образовательного учреждения укомплектовать кабинеты химии и физики образовательной организации в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 № 838,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ипатовского района Редькин Е.В. обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № <адрес> (далее – ответчик, СОШ № <адрес>) об обязании СОШ № <адрес> в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинеты химии и физики образовательной организации в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838, следующим оборудованием: комплектом химических реактивов (п. 2.15.110) (кабинет химии), барометром-анероид (п. 2.14.38), термометром для воды (п. ДД.ММ.ГГГГ) (кабинет физики).

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района Чекан В.А. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором указал, что требования иска признаёт, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Ипатовского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа и к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

На основании п.п. 2, 12 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

В силу ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования (далее – Перечень).

В соответствии с подразделом 14 Перечня кабинет физики в общеобразовательной организации должен быть оборудован барометром-анероид (п. 2.14.38), термометром для воды (п. 1.7.113).

В соответствии с подразделом 15 Перечня кабинет химии в общеобразовательной организации должен быть оборудован комплектом химических реактивов (п. 2.15.110).

Согласно Уставу СОШ № <адрес> образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность в соответствии с уровнями общего образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование, реализация которых совместно с дополнительными образовательными программами относится к основным и дополнительным видам деятельности учреждения.

Таким образом, СОШ № <адрес> в силу действующего законодательства обязано укомплектовать учебные кабинеты, в том числе кабинеты физики и химии в соответствии с Перечнем для осуществления образовательного процесса, в том числе в целях реализации в полном объеме образовательных программ, способствующих развитию обучающихся.

Прокуратурой Ипатовского района в ходе проведения проверки образовательного учреждения установлено, что в СОШ № <адрес> кабинеты химии и физики не укомплектованы в соответствии с вышеуказанным Перечнем, а именно: в кабинете химии отсутствует комплект химических реактивов, в кабинете физики отсутствуют барометр-анероид, термометр для воды.

По факту выявленных нарушений прокуратурой Ипатовского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес отдела образования администрации Ипатовского муниципального округа внесено обобщенное представление об устранении выявленных нарушений, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, однако мер, направленных на устранение нарушений не принято, поскольку денежные средства на указанные цели из бюджета не выделялись.

Согласно информации, предоставленной отделом образования администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), в 2024-2025 учебном году денежные средства не были предусмотрены на оснащение кабинетов (физика и химия) для общеобразовательных организаций Ипатовского муниципального округа Ставропольского края. Данный вопрос будет рассмотрен в результате сложившейся экономии средств бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, общеобразовательными организациями муниципалитета по состоянию на декабрь 2025 года.

При этом отсутствие либо недостаточность финансирования не освобождает образовательное учреждение от обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора Ипатовского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Ипатовского района Ставропольского края Редькина Е.В. удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № <адрес> (№) в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет химии образовательной организации в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838, следующим оборудованием: комплект химических реактивов (п. 2.15.110).

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № <адрес> в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу укомплектовать кабинет физики образовательной организации в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденным приказом Министерства просвещения России 28.11.2024 № 838, следующим оборудованием: барометр-анероид (п. 2.14.38), термометр для воды (п. 1.7.113).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья В.В. Куценко